ECB Padomes pieņemtie lēmumi (papildus lēmumiem par procentu likmju noteikšanu)

2021. gada jūnijs

2021. gada 25. jūnijā

Tirgus operācijas

"Nākamās paaudzes ES" aizdevumu un dotāciju administrēšanas īstenošana

Padome 2021. gada 26. maijā pieņēma Lēmumu (ES) 2021/874 (ECB/2021/25), ar ko groza Lēmumu (ES) 2019/1743 par virsrezervju turējumu un noteiktu noguldījumu atlīdzību. Grozījumi ietver ES NextGenerationEU ("Nākamās paaudzes ES"; NPES) ārkārtas atbalsta paketes ietvaros piešķirto aizdevumu un dotāciju darbības aspektus. Attiecīgi ECB atvērs divus Eiropas Komisijas kontus – vienu kontu, kurā tiks turēti NPES prudenciālie naudas līdzekļi, kas nepieciešami, lai nodrošinātu NPES maksājumu sekmīgu pārvaldību, un vienu kontu, kuru izmantos dotāciju izmaksai dalībvalstīm. Eiropas Komisija atlīdzinās ECB saistībā ar šo pakalpojumu radušās personāla izmaksas. Padome arī nolēma, ka par NPES prudenciālo naudas līdzekļu turējumiem paredzētajā speciālajā kontā turētajiem līdzekļiem, kas nepārsniedz 20 mljrd. euro, tiks maksāta atlīdzība, piemērojot nulles procentu likmi vai noguldījumu iespējas procentu likmi (atkarībā no tā, kura ir zemāka), tādējādi līdz šai robežvērtībai nepiemērojot tiem negatīvas procentu likmes. Par summām, kas pārsniedz šo 20 mljrd. euro atbrīvojuma robežvērtību, tiks maksāta atlīdzība, piemērojot noguldījumu iespējas procentu likmi. Gaidāms, ka NPES ietvaros tiks sniegta finansiāla palīdzība līdz 750 mljrd. euro apjomā kā Eiropas Savienības aizdevumi un dotācijas grūtību skartajām dalībvalstīm.

Grozījumi Pamatnostādnē ECB/2014/31 par papildu pagaidu pasākumiem attiecībā uz Eurosistēmas refinansēšanas operācijām un nodrošinājuma atbilstību

Padome 2021. gada 2. jūnijā pieņēma Pamatnostādni (ES) 2021/975 (ECB/2021/26), ar ko groza Pamatnostādni ECB/2014/31 par papildu pagaidu pasākumiem attiecībā uz Eurosistēmas refinansēšanas operācijām un nodrošinājuma atbilstību. Grozījumi īsteno Padomes 2020. gada 10. decembra lēmumu par nodrošinājuma noteikumu atvieglošanas pasākumu īstenošanas ilgumu. Tie pagarina nosacījumu, ar kuriem tiek saglabāta noteiktu 2020. gada 7. aprīlī atbilstošu tirgojamo aktīvu un emitentu atbilstība, norādīto piemērošanas beigu datumu no 2021. gada 29. septembra līdz 2022. gada 30. jūnijam. Eurosistēmas centrālās bankas nodrošina atbilstību šīs pamatnostādnes prasībām ar 2021. gada 30. septembri.

Esošo papildu kredītprasību regulējumu pārmaiņas

Padome 2021. gada 10. jūnijā apstiprināja iespēju vēl par sešiem mēnešiem (no 2021. gada 30. jūnija līdz 31. decembrim) pagarināt periodu, kura laikā nacionālās centrālās bankas var pieņemt ar koronavīrusu (Covid-19) saistīto paplašināto valdības/valsts sektora garantiju shēmu ietvaros izsniegtās jaunās garantijas kredītprasībām, kas ir atbilstošas papildu kredītprasību regulējumu ietvaros. Tas atbilst Eiropas Komisijas lēmumam vēl par sešiem mēnešiem (līdz 2021. gada 31. decembrim) pagarināt valsts atbalsta pagaidu regulējuma darbību.

Makroprudenciālā politika un finanšu stabilitāte

Eurosistēmas komentārs saistībā ar EVTI organizēto sabiedrisko apspriešanu par ES naudas tirgus fondu regulējumu

Padome 2021. gada 23. jūnijā apstiprināja Eurosistēmas komentāru saistībā ar EVTI organizēto sabiedrisko apspriešanu par ES naudas tirgus fondu regulējumu. Dokuments drīzumā būs pieejams ECB interneta vietnē.

Tirgus infrastruktūra un maksājumi

TARGET 2020. gada pārskats

Padome 2021. gada 20. maijā pieņēma zināšanai TARGET 2020. gada pārskatu, kas pēc tam tika publicēts ECB interneta vietnē. Pārskatā sniegta informācija par TARGET2 maksājumu plūsmu un darbību, kā arī galvenajām norisēm 2020. gadā. Tas ietver arī septiņus ielikumus par tematiem, kuri 2020. gadā bija īpaši būtiski, proti, par TARGET2 maksājumu plūsmas attīstību un koronavīrusa (Covid-19) ietekmi, par TARGET ātro maksājumu norēķinu (TIPS) Eiropas mēroga sasniedzamības pasākumu ieviešanu, par breksita ietekmi uz TARGET2 maksājumu plūsmu, par mazākas likviditātes nepieciešamības nodrošināšanas mehānismiem TARGET2, par TARGET2 dalībnieku maksājumu profiliem, par būtiskiem TARGET2 darbības traucējumiem 2020. gadā un par TARGET2/TARGET2 vērtspapīriem (T2V) konsolidācijas projektu un reālā laika bruto norēķinu (RTGS) pakalpojumiem nākotnē.

Norises saistībā ar dažādu valūtu norēķiniem TIPS

Padome 2021. gada 11. jūnijā nolēma, ka dažādu valūtu norēķinu funkcionalitāte TIPS atbilst Eurosistēmas stratēģiskajiem mērķiem. Darbs, kas vērsts uz dažādu valūtu norēķinu iespējas izpēti TIPS, sākās 2020. gada oktobrī, kad ECB un Sveriges Riksbank paziņoja par kopīgu izpēti, lai noskaidrotu, vai šajā platformā iespējams apstrādāt darījumus, kas veikti euro un Zviedrijas kronās. Šīs izpētes nākamais solis ir definēt iespējamo darbības modeli un juridisko struktūru. Tiek sagaidīts, ka ātro maksājumu norēķini Zviedrijas kronās TIPS tiks piedāvāti ar 2022. gada maiju, kad Sveriges Riksbank pievienosies platformai. Līdz 2025. gada novembrim, kad plānota Danmarks Nationalbank pievienošanās, varētu būt pieejami arī ātrie maksājumi Dānijas kronās. Sīkāka informācija pieejama ECB interneta vietnē maksājumu un tirgu jaunumu sadaļā.

T2V 2020. gada finanšu pārskati

Padome 2021. gada 17. jūnijā apstiprināja publicēšanai T2V 2020. fiskālā gada finanšu pārskatus un pieņēma zināšanai attiecīgo ārējo revidentu atzinumu. Publicējot šos pārskatus, tiek izpildīts T2V pamatlīgumā ietvertais pienākums, un to nolūks ir informēt T2V klientus un iesaistītās puses, kā arī plašu sabiedrību par T2V finansiālo stāvokli. Dokumenti pieejami ECB interneta vietnē.

Konsultācijas par tiesību aktiem

ECB atzinums par pienākumu pieņemt maksājumus skaidrā naudā Polijā

Padome 2021. gada 14. maijā pieņēma Atzinumu CON/2021/18 pēc Narodowy Bank Polski (NBP) prezidenta lūguma Polijas Republikas prezidenta vārdā.

ECB atzinums par uzņēmumu pamatdatu reģistra izveidi Vācijā

Padome 2021. gada 25. maijā pieņēma Atzinumu CON/2021/19 pēc Vācijas Federālās ekonomikas un enerģētikas ministrijas lūguma.

ECB atzinums par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par finanšu sektora digitālās darbības noturību

Padome 2021. gada 4. jūnijā pieņēma Atzinumu CON/2021/20 pēc Eiropas Savienības Padomes un Eiropas Parlamenta lūguma.

ECB atzinums par Central Bank of Cyprus lomu attiecībā uz valdības garantiju izsniegšanu kredītiestādēm

Padome 2021. gada 11. jūnijā pieņēma Atzinumu CON/2021/21 pēc Kipras Republikas Finanšu ministrijas lūguma.

ECB atzinums par kredītiestāžu forinta termiņu struktūru nesabalansētības regulējumu

Padome 2021. gada 11. jūnijā pieņēma Atzinumu CON/2021/22 pēc Magyar Nemzeti Bank lūguma.

Korporatīvā vadība

Jauns Tirgus infrastruktūras valdes loceklis

Padome 2021. gada 11. jūnijā iecēla Deutsche Bundesbank Maksājumu un norēķinu sistēmu ģenerāldirektorāta ģenerāldirektoru Julianu Reišli (Julian Reischle) par Tirgus infrastruktūras valdes locekli līdz 2022. gada 31. maijam. J. Reišle aizstās Johenu Mecgeru (Jochen Metzger), kurš sācis darbu citā amatā Deutsche Bundesbank. Lēmums stājās spēkā nekavējoties.

Statistika

Statistikas pārskatu sniegšanas prasību neievērošanas regulējuma pārskatīšanas sabiedriskā apspriešana

Padome 2021. gada 17. jūnijā apstiprināja sabiedriskās apspriešanas uzsākšanu par pārkāpuma procedūrām gadījumos, kad netiek ievērotas statistikas pārskatu sniegšanas prasības. Pārskatīšanas mērķis ir uzlabot pārkāpuma procedūras un izskaidrot attiecīgo iestāžu lomu procesā. Saistītie dokumenti pieejami ECB interneta vietnē. Gaidāms, ka prasību neievērošanas pārskatītais tiesiskais regulējums oficiāli tiks apstiprināts līdz 2021. gada beigām.

ECB banku uzraudzība

ECB regulas par uzraudzības finanšu informācijas sniegšanu grozījumi

Padome 2021. gada 14. maijā neiebilda pret Uzraudzības valdes priekšlikumu pieņemt Regulu (ES) 2021/943 (ECB/2021/24), ar ko groza Regulu (ES) 2015/534 par uzraudzības finanšu informācijas sniegšanu (ECB/2015/13) (ECB FINREP regula). Grozījumi bija nepieciešami, lai aktualizētu atsauces un nodrošinātu atbilstību pārmaiņām saistībā ar ES tiesību aktiem, uz kuriem sniegtas atsauces FINREP regulā (piemēram, nesen pieņemto Komisijas Īstenošanas regulu (ES) 2021/451 attiecībā uz iestāžu sniegtajiem uzraudzības pārskatiem un Regulu (ES) 2019/876, ar ko groza Regulu (ES) Nr. 575/2013). ECB tiesību aktu, ar kuru veikti grozījumi, piemēro ar 2021. gada 28. jūniju.

EBI pamatnostādņu par atveseļošanas plāniem izmantojamo scenāriju diapazonu pagaidu neievērošana

Padome 2021. gada 18. maijā neiebilda pret Uzraudzības valdes priekšlikumu paziņot Eiropas Banku iestādei (EBI), ka ECB attiecībā uz tās tiešā uzraudzībā esošajām nozīmīgajām iestādēm uz laiku daļēji neievēros EBI pamatnostādnes par atveseļošanas plāniem izmantojamo scenāriju diapazonu (EBA/GL/2014/06), īstenojot mērķtiecīgu pieeju atveseļošanas plānu iesniegšanai. Tas nozīmē, ka ECB 2021. gadā nepieprasīs, lai nozīmīgās iestādes atveseļošanās plānos iekļautu vismaz trīs scenārijus, kā noteikts pamatnostādnēs. Ņemot vērā pašreizējo Covid-19 pandēmiju, ECB aicinās bankas pievērst uzmanību tām atveseļošanās plāna daļām, kas ir būtiskas saistībā ar gatavību krīzei, un iesniegt divus scenārijus (vienu sistēmisku un vienu idiosinkrātisku), kuros ņemtas vērā Covid-19 izraisītās ekonomiskās sekas bankām.

Atbilstība EBI pamatnostādnēm par alternatīvo pieeju riska darījumiem saistībā ar trīspusējiem līgumiem par aktīvu pārdošanu ar atpirkšanu

Padome 2021. gada 21. maijā neiebilda pret Uzraudzības valdes priekšlikumu paziņot EBI, ka ECB attiecībā uz tās tiešā uzraudzībā esošajām nozīmīgajām iestādēm ar 2021. gada 28. jūniju nodrošinās atbilstību EBI pamatnostādnēm, ar ko precizē nosacījumus par to, kā piemērot alternatīvo pieeju iestāžu riska darījumiem saistībā ar "trīspusējiem līgumiem par aktīvu pārdošanu ar atpirkšanu", kas izklāstīti Regulas (ES) Nr. 575/2013 403. panta 3. punktā lielo riska darījumu nolūkā (EBA/GL/2021/01).

Atbilstība EBI pamatnostādnēm par nozares riska darījumu attiecīgām apakšgrupām, piemērojot sistēmiskā riska rezervi

Padome 2021. gada 28. maijā neiebilda pret Uzraudzības valdes priekšlikumu paziņot EBI, ka ECB nodrošinās atbilstību EBI pamatnostādnēm par nozares riska darījumu attiecīgām apakšgrupām, kam kompetentās vai norīkotās iestādes var piemērot sistēmiskā riska rezervi saskaņā ar Direktīvas 2013/36/ES 133. panta 5. punkta f) apakšpunktu (EBA/GL/2020/13). Praksē ECB varēs piemērot nozares sistēmiskā riska rezervi dalībvalstīm, kuras piedalās vienotajā uzraudzības mehānismā (VUM), īstenojot VUM regulas 5. panta 2. punktā noteiktās pilnvaras (Padomes Regula (ES) Nr. 1024/2013), tikai pēc tam, kad šīs dalībvalstis būs transponējušas Kapitāla prasību direktīvu (CRD V) nacionālajos tiesību aktos.

Sabiedriskā apspriešana par atbilstības un piemērotības norādījumu uzlabojumu kopumu

Padome 2021. gada 1. jūnijā neiebilda pret Uzraudzības valdes priekšlikumu uzsākt sabiedrisko apspriešanu par atbilstības un piemērotības novērtējuma anketas aktualizētajām veidnēm un norādījumiem par atbilstības un piemērotības novērtējumu. Pārskatīto norādījumu, kuros jaunākie grozījumi veikti 2018. gada maijā, mērķis ir detalizētāk skaidrot politikas nostāju, ECB piemēroto uzraudzības praksi un procesus, vērtējot nozīmīgu kredītiestāžu vadības struktūru locekļu piemērotību amatiem, kā arī noteikt ECB galvenās gaidas šajā sakarā. Sīkāka informācija pieejama ECB banku uzraudzībai veltītās interneta vietnes sadaļā par ECB sabiedriskajām apspriešanām.

Sabiedriskā apspriešana par Savienības tiesību aktos noteikto izvēles iespēju un rīcības brīvības īstenošanu

Padome 2021. gada 7. jūnijā neiebilda pret Uzraudzības valdes priekšlikumu uzsākt sabiedrisko apspriešanu par ECB pamatnostādnes par Savienības tiesību aktos noteikto izvēles iespēju un rīcības brīvības īstenošanu, kā arī saistīto ECB tiesību aktu grozījumu projektiem. Sīkāka informācija drīzumā būs pieejama ECB banku uzraudzībai veltītajā interneta vietnē sadaļā par sabiedriskajām apspriešanām.

ECB lēmums par konkrētu riska darījumu ar centrālajām bankām pagaidu izslēgšanas no kopējās riska darījumu vērtības mēra pagarināšanu saistībā ar Covid-19 pandēmiju

Padome 2021. gada 9. jūnijā nolēma, ka ir vienisprātis ar Uzraudzības valdi, ka joprojām pastāv "ārkārtas apstākļi", kas ļauj pagarināt periodu, kurā konkrētus centrālo banku riska darījumus neietver sviras rādītājā, lai veicinātu ECB monetārās politikas transmisiju. Padome uzskata, ka ārkārtas apstākļu nosacījums, kas pamato šo pagaidu izslēgšanu, joprojām ir izpildīts visā euro zonā kopumā. Pēc šā Padomes monetārās politikas atzinuma sniegšanas ECB savā uzraudzības kompetencē pieņēma Lēmumu ECB/2021/27 par konkrētu riska darījumu ar centrālajām bankām pagaidu izslēgšanu no kopējās riska darījumu vērtības mēra saistībā ar Covid-19 pandēmiju un Lēmuma (ES) 2020/1306 atcelšanu, lai ļautu nozīmīgajām bankām, kuras ir tās tiešā uzraudzībā, neietvert konkrētus centrālo banku riska darījumus sviras rādītājā līdz 2022. gada 31. martam. Attiecīgs paziņojums presei pieejams ECB banku uzraudzībai veltītajā interneta vietnē.

Kopīgais publiskais paziņojums par LIBOR noteikšanas pārtraukšanu

Padome 2021. gada 18. jūnijā neiebilda pret Uzraudzības valdes priekšlikumu publicēt kopīgu publisku paziņojumu ar Eiropas Komisiju, EBI un EVTI, lai nodrošinātu netraucētu Londonas starpbanku piedāvājuma procentu likmes (LIBOR) izmantošanas pārtraukšanu. Šīs četras institūcijas stingri mudina tirgus dalībniekus izmantot laiku, kas atlicis līdz LIBOR procentu likmes aizdevumiem ASV dolāros, LIBOR procentu likmes aizdevumiem Lielbritānijas sterliņu mārciņās, LIBOR procentu likmes aizdevumiem Japānas jenās, LIBOR procentu likmes aizdevumiem Šveices frankos un LIBOR procentu likmes aizdevumiem euro izmantošanas pārtraukšanai vai pārstāvības zaudēšanai, lai būtiski samazinātu šo procentu likmju risku. Paziņojums pieejams ECB banku uzraudzībai veltītajā interneta vietnē.