Decizii adoptate de Consiliul guvernatorilor BCE (altele decât deciziile de stabilire a ratelor dobânzilor)

Ianuarie 2024

26 ianuarie 2024

Politică monetară

Măsuri corective destinate operațiunilor băncilor centrale naționale care încalcă interdicția de finanțare monetară

La data de 18 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a decis că aplicarea unei dobânzi de recuperare ar constitui o măsură corectivă adecvată care ar putea fi propusă unei bănci centrale naționale (BCN) în cazul încălcării interdicției de finanțare monetară prevăzute la articolul 123 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE). Astfel de infracțiuni sau încălcări pot apărea atunci când o BCN a finanțat operațiuni care ar fi trebuit finanțate de alte autorități sau organisme publice. Anterior, măsurile corective au luat doar forma rambursării fondurilor respective de către autoritățile guvernamentale către BCN. Începând cu 1 ianuarie 2024, acestea includ și dobânzile aferente sumei de rambursat. Rata relevantă a dobânzii va corespunde randamentului obligațiunilor guvernamentale cu scadența la 10 ani aferent statului membru în cauză sau, în cazul în care acesta nu este disponibil, ratei dobânzii calculate în conformitate cu metodologia aplicată de Comisia Europeană în cazul ajutoarelor de stat ilegale, ambele supuse unui prag zero.

Operațiuni de piață

Modificări aduse Deciziei privind punerea în aplicare a programului de achiziționare de obligațiuni emise de sectorul corporativ

La data de 15 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a adoptat Decizia BCE/2023/38 de modificare a Deciziei (UE) 2016/948 privind punerea în aplicare a programului de achiziționare de obligațiuni emise de sectorul corporativ (BCE/2016/16). Actul juridic de modificare pune în aplicare decizia Consiliului guvernatorilor din data de 5 octombrie 2023 de modificare a anumitor elemente ale metodologiei de evaluare a performanței climatice a emitenților, în limitele cadrului de orientare a indicelui de referință pentru achizițiile de obligațiuni corporative către emitenții cu o performanță climatică mai bună.

Publicarea unei decizii de sancționare pentru nerespectarea cerințelor privind rezervele minime obligatorii

La data de 29 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor, în conformitate cu cadrul juridic aplicabil, a revizuit o decizie de sancționare adoptată de Comitetul executiv în luna octombrie 2023 și a confirmat că nu se va aplica nicio excepție cu privire la publicarea neanonimizată a sancțiunii respective, care se referă la încălcarea de către o instituție de credit din zona euro a cerinței sale privind constituirea de rezerve minime obligatorii. În urma modificării sale prin Regulamentul BCE/2023/13, articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul BCE/1999/4 prevede că BCE trebuie să publice orice decizie de impunere de sancțiuni pentru încălcarea regulamentelor sau deciziilor sale. Publicarea se face pe website-ul BCE după ce decizia a devenit finală.

Infrastructura pieței și plăți

Rezultatele exercițiului de clasificare a sistemelor de plăți pentru 2022

La data de 15 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a aprobat rezultatele exercițiului anual de clasificare a sistemelor de plăți, pe baza datelor pentru anul de referință 2022. În conformitate cu dispozițiile Regulamentului BCE privind cerințele de monitorizare pentru sistemele de plăți de importanță sistemică (Regulamentul SIPS) și ale cadrului de supraveghere revizuit al Eurosistemului pentru sistemele de plăți de mică valoare, acest exercițiu periodic permite BCE să clasifice sistemele de plăți drept sisteme de plăți de importanță sistemică (systemically important payment systems – SIPS), sisteme de plăți de mare valoare care nu sunt de importanță sistemică (non-systemically important large value payment systems – LVPS), sisteme de plăți de mică valoare foarte importante (prominently important retail payment systems – PIRPS) sau alte sisteme de plăți de mică valoare (other retail payment systems – ORPS). Rezultatele exercițiului sunt disponibile pe website-ul BCE.

Numirea examinatorului extern al TARGET2-Securities (T2S)

La data de 21 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a numit PricewaterhouseCoopers GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft în calitate de nou examinator extern al T2S, ca urmare a expirării mandatului Deloitte GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft. Examinatorul extern emite, printre altele, un aviz anual cu privire la eficacitatea controalelor efectuate de Eurosistem ca parte a dezvoltării și funcționării continue a T2S.

Avize privind acte juridice

Avizul BCE cu privire la remediile juridice acordate foștilor deținători de credite bancare calificate

La data de 15 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2023/44, la solicitarea Ministerului Finanțelor din Slovenia.

Avizul BCE cu privire la impunerea unui impozit asupra instituțiilor de credit

La data de 15 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2023/45, la solicitarea Ministerului Finanțelor din Țările de Jos.

Avizul BCE cu privire la amânări la plată pentru creditele ipotecare

La data de 19 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2023/46, la solicitarea președintelui Parlamentului polonez.

Avizul BCE cu privire la un pachet legislativ privind gestionarea crizelor în sectorul bancar

La data de 29 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2023/47, la solicitarea Ministerului Finanțelor din Republica Cipru.

Avizul BCE cu privire la o lege constituțională privind numeralul ca mijloc legal de plată și accesul la numerar

La data de 11 ianuarie 2024, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2024/1, elaborat de BCE din proprie inițiativă.

Avizul BCE cu privire la eliminarea treptată a bancnotei de 1 000 coroane daneze și micșorarea limitei aplicabile interdicției numerarului

La data de 12 ianuarie 2024, Consiliul guvernatorilor a adoptat Avizul CON/2024/2, la solicitarea Ministerului Afacerilor din Danemarca (Erhvervsministeriet).

Guvernanță corporativă

Crearea unei direcții temporare pentru proiectul privind moneda euro digitală

La data de 15 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a luat notă de reorganizarea Direcției generale infrastructura pieței și plăți (Directorate General Market Infrastructure and Payments – DG/MIP) a BCE, propusă de Comitetul executiv. Această reorganizare vizează înființarea unei unități speciale, Direcția euro digital, în perioada 1 februarie 2024-31 ianuarie 2026.

Alocarea responsabilităților reprezentanților BCE în Consiliul de supraveghere

La data de 28 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor a luat notă de realocarea responsabilităților deținute de Anneli Tuominen și Elizabeth McCaul, reprezentante ale BCE în Consiliul de supraveghere, în ceea ce privește riscul cibernetic și agenda digitală, realocare reflectată în secțiunea „Domenii de interes” a CV-urilor celor două reprezentante.

Statistică

Modificarea Orientării privind rata dobânzii pe termen scurt la operațiunile în euro (€STR)

La data de 18 ianuarie 2024, Consiliul guvernatorilor a adoptat Orientarea BCE/2024/1 de modificare a Orientării (UE) 2019/1265 privind rata dobânzii pe termen scurt la operațiunile în euro (euro short-term rate – €STR). Acest act juridic de modificare pune în aplicare decizia Consiliului guvernatorilor din 5 aprilie 2023 de extindere a unităților de observare statistică în vederea raportărilor statistice referitoare la piețele monetare (Money Market Statistical Reporting – MMSR) prin adăugarea a 24 de noi instituții financiare monetare (IFM), care urmează să înceapă raportarea la 1 iulie 2024. Modificările se referă, de asemenea, la un mecanism intern al Eurosistemului de repartizare a activităților, pe baza căruia BCE poate îndeplini atribuțiile și responsabilitățile de asigurare a calității €STR în numele BCN care nu utilizează o platformă de colectare locală (local collection platform – LCP). Orientarea va fi publicată în timp util pe website-ul EUR-Lex.

Supravegherea bancară a BCE

Publicarea metodologiilor de evaluare a modelelor de afaceri și de guvernanță internă și gestionare a riscurilor

La data de 18 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la o propunere a Consiliului de supraveghere de a publica metodologiile de evaluare a modelelor de afaceri și de guvernanță internă și gestionare a riscurilor utilizate în procesul de supraveghere și evaluare (Supervisory Review and Evaluation Process – SREP). Ambele documente sunt disponibile pe website-ul BCE privind supravegherea bancară.

Actualizarea Manualului de supraveghere

La data de 28 decembrie 2023, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la o propunere a Consiliului de supraveghere de a publica o actualizare a Manualului de supraveghere. Acest manual descrie structura organizatorică a Mecanismului unic de supraveghere (MUS), definește metodologiile, procesele și procedurile de supraveghere bancară în zona euro și explică modul în care MUS cooperează cu alte autorități în cadrul instituțional general. Manualul actualizat este disponibil pe website-ul BCE privind supravegherea bancară.

Publicarea listei instituțiilor mai puțin semnificative cu impact ridicat pentru 2024

La data de 2 ianuarie 2024, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la o propunere a Consiliului de supraveghere de a publica lista instituțiilor mai puțin semnificative cu impact ridicat pentru 2024. Lista va fi pusă la dispoziție în timp util pe website-ul BCE privind supravegherea bancară.

Raportul privind riscurile generate de nealinierea finanțării băncilor la obiectivele climatice ale UE

La data de 10 ianuarie 2024, Consiliul guvernatorilor nu a formulat nicio obiecție cu privire la o propunere a Consiliului de supraveghere de a publica, pe website-ul BCE privind supravegherea bancară, un raport privind riscurile generate de nealinierea finanțării băncilor la obiectivele climatice ale UE. Pe baza datelor compilate utilizând metodologia de evaluare cu sursă deschisă Paris Agreement Capital Transition Assessment (PACTA), raportul concluzionează că sectorul bancar din zona euro prezintă nealinieri semnificative în această privință și, prin urmare, poate fi supus unor riscuri de tranziție sporite.