EKP:n neuvoston päätökset
(muut kuin korkopäätökset)

Tammikuu 2024

26.1.2024

Rahapolitiikka

Keskuspankkirahoituksen kieltoa rikkovia kansallisia keskuspankkeja koskevat korjaavat toimenpiteet

EKP:n neuvosto päätti 18.12.2023, että takaisinperintäkorko on sopiva korjaava toimenpide, jota kansalliselle keskuspankille voidaan ehdottaa, jos se rikkoo Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 123 artiklan 1 kohdassa asetettua keskuspankkirahoituksen kieltoa. Kansallinen keskuspankki voi loukata tai rikkoa tätä kieltoa, jos se on rahoittanut toimia, jotka muiden viranomaisten tai laitosten olisi pitänyt rahoittaa. Aiemmin korjaavia toimia toteutettiin vain siten, että valtio maksoi kyseiset varat takaisin kansalliselle keskuspankille. Korjaaviin toimiin sisältyvät 1.1.2024 alkaen myös takaisinmaksettavalle summalle kertyvät korot. Takaisinmaksuun sovellettavana korkona on kyseisen jäsenvaltion kymmenen vuoden joukkolainojen tuotto tai, jos sitä ei ole käytettävissä, korko, jonka Euroopan komissio laskee sääntöjenvastaisiin valtiontukiin soveltamallaan menetelmällä. Molempiin sovelletaan nollalattiaa.

Markkinaoperaatiot

Muutoksia yrityssektorin velkapapereiden osto-ohjelman toteuttamista koskevaan päätökseen

EKP:n neuvosto antoi 15.12.2023 päätöksen EKP/2023/38 yrityssektorin osto-ohjelman toteutuksesta annetun päätöksen (EU) 2016/948 (EKP/2016/16) muuttamisesta. Muutossäädöksellä pannaan täytäntöön EKP:n neuvoston 5.10.2023 tekemä päätös muuttaa tiettyjä liikkeeseenlaskijoiden ilmastotehokkuuden arvioinnissa käytettäviä menetelmiä siinä yhteydessä, kun yritysten joukkolainojen ostoille asetettu viitearvo suunnataan ilmastonäkökohdat tehokkaammin huomioon ottaviin liikkeeseenlaskijoihin.

Vähimmäisvarantovelvoitteiden laiminlyönnin perusteella annettavan seuraamuspäätöksen julkaiseminen

EKP:n neuvosto tarkasteli 29.12.2023 asiaan sovellettavan lainsäädännön mukaisesti EKP:n johtokunnan lokakuussa 2023 tekemää päätöstä, jolla euroalueen luottolaitokselle oli asetettu seuraamuksia sen rikottua vähimmäisvarantovelvoitettaan. EKP:n neuvosto vahvisti, että kyseinen päätös julkaistaan tunnistetietoineen, eli siihen ei sovelleta päätöksen anonymisointia koskevaa poikkeusta. Asetuksella EKP/2023/13 muutetun asetuksen EKP/1999/4 9 artiklan 1 kohdan nojalla EKP:n on julkaistava kaikki päätökset, joissa asetetaan seuraamuksia sen asetusten tai päätösten rikkomisesta. Kun päätös on tullut lopulliseksi, se julkaistaan EKP:n verkkosivuilla.

Markkinainfrastruktuuri ja maksut

Vuoden 2022 maksujärjestelmäluokittelun tulokset

EKP:n neuvosto hyväksyi 15.12.2023 maksujärjestelmien vuotuisen luokittelun tuloksen, joka perustuu viitevuoden 2022 tietoihin. Tämä luokitteluhanke tehdään järjestelmän kannalta merkittävien maksujärjestelmien yleisvalvontavaatimuksia koskevan EKP:n asetuksen ja eurojärjestelmän vähittäismaksujärjestelmiä koskevan tarkistetun yleisvalvontasäännöstön mukaisesti. Hanke tarjoaa EKP:lle mahdollisuuden luokitella maksujärjestelmät järjestelmän kannalta merkittäviksi (SIPS), järjestelmän kannalta vähemmän merkittäviksi suuria maksuja välittäviksi vähittäismaksujärjestelmiksi (LVPS), muuten merkittäviksi vähittäismaksujärjestelmiksi (PIRPS) tai muiksi vähittäismaksujärjestelmiksi (ORPS). Luokittelun tulokset ovat luettavissa EKP:n verkkosivuilla.

TARGET2-Securities (T2S) -järjestelmän ulkopuolisen tarkastajan nimittäminen

EKP:n neuvosto nimitti 21.12.2023 PricewaterhouseCoopers GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaftin T2S-järjestelmän uudeksi ulkopuoliseksi tarkastajaksi Deloitte GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaftin toimikauden päätyttyä. Ulkopuolinen tarkastaja antaa muun muassa vuosittain lausunnon niiden toimien vaikuttavuudesta, joilla eurojärjestelmä valvoo T2S-järjestelmän jatkuvaa kehittämistyötä ja toimintaa.

Lainsäädäntö

EKP:n lausunto pankkien hyväksyttävien vastuiden aiemmille haltijoille myönnettävistä oikeussuojakeinoista

EKP:n neuvosto antoi 15.12.2023 Slovenian valtiovarainministeriön pyynnöstä lausunnon CON/2023/44.

EKP:n lausunto luottolaitoksilta kannettavasta verosta

EKP:n neuvosto antoi 15.12.2023 Alankomaiden valtiovarainministeriön pyynnöstä lausunnon CON/2023/45.

EKP:n lausunto asuntolainojen maksuvapaista

EKP:n neuvosto antoi 19.12.2023 Puolan parlamentin puhemiehen pyynnöstä lausunnon CON/2023/46.

EKP:n lausunto pankkialan kriisinhallintaa koskevasta lainsäädäntökokonaisuudesta

EKP:n neuvosto antoi 29.12.2023 Kyproksen valtiovarainministeriön pyynnöstä lausunnon CON/2023/47.

EKP:n lausunto käteisrahan asemaa laillisena maksuvälineenä ja käteisrahan saatavuutta koskevista perustuslain säännöksistä

EKP:n neuvosto antoi 11.1.2024 omasta aloitteestaan lausunnon CON/2024/1.

EKP:n lausunto 1000 Tanskan kruunun setelin käytöstä poistamisesta ja käteisrahan käytön kieltoa koskevan rajan alentamisesta

EKP:n neuvosto antoi 12.1.2024 Tanskan teollisuus-, liiketoiminta- ja rahoitusministeriön (Erhvervsministeriet) pyynnöstä lausunnon CON/2024/2.

Hallinto ja valvonta

Digitaalisesta eurosta vastaavan tilapäisen osaston perustaminen

EKP:n neuvosto tutustui 15.12.2023 johtokunnan ehdotukseen, joka koskee markkinainfrastruktuurin ja maksujärjestelmien pääosaston uudelleenjärjestelyä. Pääosastoon perustetaan erityinen yksikkö, joka vastaa digitaalisesta eurosta 1.2.2024–31.1.2026.

Valvontaelimessä olevien EKP:n edustajien tehtäväalueet

EKP:n neuvosto tutustui 28.12.2023 valvontaelimeen kuuluvien EKP:n edustajien Anneli Tuomisen ja Elizabeth McCaulin uuteen tehtävänjakoon kyberriskin ja digitalisaatio-ohjelman osalta. Tehtävät jaettiin heidän ansioluetteloihinsa sisältyvän erityisosaamisen perusteella.

Tilastot

Muutoksia euromääräisten markkinoiden lyhyttä korkoa (€STR) koskeviin suuntaviivoihin

EKP:n neuvosto antoi 18.1.2024 suuntaviivat EKP/2024/1 euromääräisten markkinoiden lyhyestä korosta (€STR) annettujen suuntaviivojen (EU) 2019/1265 muuttamisesta. Muutossäädöksellä pannaan täytäntöön EKP:n neuvoston 5.4.2023 tekemä päätös laajentaa rahamarkkinatilastojen raportoinnin piiriin kuuluvien tiedonantajien joukkoa 24 uudella rahalaitoksella, joiden on määrä aloittaa raportointi 1.7.2024. Muutokset liittyvät myös eurojärjestelmän sisäiseen yhteistyöjärjestelyyn, jossa EKP voi hoitaa €STR-koron laadunvarmistustehtäviä ja -vastuita sellaisten kansallisten keskuspankkien puolesta, jotka eivät käytä paikallista keräysalustaa. Suuntaviivat julkaistaan myöhemmin EUR-Lex-sivustolla.

EKP:n pankkivalvonta

Liiketoimintamallin, sisäisen hallinnon ja riskienhallinnan arviointimenetelmien julkistaminen

EKP:n neuvosto jätti 18.12.2023 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta julkaista liiketoimintamallia sekä sisäistä hallintoa ja riskienhallintaa koskevat arviointimenetelmät, joita käytetään vakavaraisuuden kokonaisarvioinnissa (SREP). Molemmat asiakirjat ovat luettavissa EKP:n pankkivalvontasivuilla.

Valvontakäsikirjasta julkaistu päivitetty versio

EKP:n neuvosto jätti 28.12.2023 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta julkaista valvontakäsikirjan päivitetty versio. Valvontakäsikirjassa kuvataan yhteisen valvontamekanismin (YVM) organisaatiorakenne ja määritellään euroalueen yhteisen pankkivalvonnan menetelmät, prosessit ja menettelyt. Lisäksi siinä kuvataan, miten YVM tekee yhteistyötä muiden viranomaisten kanssa. Päivitetty valvontakäsikirja on luettavissa EKP:n pankkivalvontasivuilla.

Suurivaikutuksiksi luokiteltavat vähemmän merkittävät laitokset luetteloitu

EKP:n neuvosto jätti 2.1.2024 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta julkaista vuoden 2024 luettelo vähemmän merkittävistä laitoksista, jotka luokitellaan vaikutuksiltaan suuriksi. Luettelo julkaistaan myöhemmin EKP:n pankkivalvontasivuilla.

EU:n ilmastotavoitteista poikkeavista pankkien rahoitustoimista johtuvat riskit

EKP:n neuvosto jätti 10.1.2024 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta julkaista EKP:n pankkivalvontasivuilla raportti riskeistä, joita EU:n ilmastotavoitteista poikkeavat pankkien rahoitustoimet aiheuttavat. Raportissa todetaan avoimen lähdekoodin PACTA-menetelmällä (Paris Agreement Capital Transition Assessment) kerättyjen tietojen perusteella, että euroalueen pankkisektorin toimet poikkeavat huomattavasti Pariisin ilmastotavoitteista, minkä vuoksi pankkisektoriin saattaa kohdistua suuria siirtymäriskejä.