Decyzje podjęte przez Radę Prezesów EBC (oprócz decyzji w sprawie stóp procentowych)

styczeń 2024

26 stycznia 2024

Polityka pieniężna

Środki naprawcze dotyczące transakcji krajowych banków centralnych naruszających zakaz finansowania ze środków banku centralnego

18 grudnia 2023 Rada Prezesów postanowiła, że w razie naruszenia zakazu finansowania ze środków banku centralnego ustanowionego w art. 123 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) odpowiednim środkiem naprawczym, jaki można zaproponować krajowemu bankowi centralnemu, będą odsetki od kwoty podlegającej odzyskaniu. Takie naruszenia mogą nastąpić, gdy krajowy bank centralny sfinansował transakcje, które powinny zostać sfinansowane przez inne organy publiczne. Wcześniej jedyną formą działań naprawczych był zwrot danej kwoty z sektora publicznego na rzecz krajowego banku centralnego. Od 1 stycznia 2024 obejmują one także odsetki od kwoty zwrotu. Będą one obliczane na podstawie rentowności 10‑letnich obligacji skarbowych danego państwa członkowskiego lub – w razie ich niedostępności – metodyki stosowanej przez Komisję Europejską w sytuacjach niezgodnej z prawem pomocy państwa, w obu przypadkach z dolnym limitem wynoszącym zero.

Operacje rynkowe

Zmiany do decyzji w sprawie realizacji programu zakupu w sektorze przedsiębiorstw

15 grudnia 2023 Rada Prezesów przyjęła decyzję EBC/2023/38 zmieniającą decyzję (UE) 2016/948 w sprawie realizacji programu zakupu w sektorze przedsiębiorstw (EBC/2016/16). Zmieniający akt prawny wdraża decyzję Rady Prezesów z 5 października 2023 w sprawie zmiany niektórych elementów metodyki oceny oddziaływania emitentów na klimat, w związku z przechyleniem wskaźnika referencyjnego dla zakupów obligacji przedsiębiorstw na korzyść emitentów o lepszym oddziaływaniu na klimat.

Publikacja decyzji o nałożeniu sankcji za naruszenie wymogów w zakresie rezerw obowiązkowych

29 grudnia 2023 Rada Prezesów – zgodnie z obowiązującymi ramami prawnymi – dokonała przeglądu decyzji Zarządu o nałożeniu sankcji z października 2023 i potwierdziła, że w odniesieniu do niezanonimizowanej publikacji przedmiotowej sankcji, która dotyczy naruszenia wymogu utrzymywania rezerw obowiązkowych przez instytucję kredytową ze strefy euro, żaden wyjątek nie będzie mieć zastosowania. W następstwie zmiany wprowadzonej rozporządzeniem EBC/2023/13 w art. 9 ust. 1 rozporządzenia EBC/1999/4 przewiduje się, że EBC musi publikować wszelkie decyzje o nałożeniu sankcji za naruszenie rozporządzenia lub decyzji EBC. Po uprawomocnieniu się decyzji jest ona publikowana na stronie internetowej EBC.

Infrastruktura rynku i płatności

Wyniki klasyfikacji systemów płatności za 2022

15 grudnia 2023 Rada Prezesów zatwierdziła wyniki corocznej klasyfikacji systemów płatności, na podstawie danych za rok referencyjny (2022). Zgodnie z przepisami rozporządzenia EBC w sprawie wymogów nadzorczych w odniesieniu do systemów płatności o znaczeniu systemowym (rozporządzenie SIPS) oraz zmienionymi zasadami nadzoru Eurosystemu nad systemami płatności detalicznych regularna klasyfikacja pozwala EBC na zaklasyfikowanie systemów płatności jako systemów płatności o znaczeniu systemowym (SIPS), systemów płatności wysokokwotowych niemających znaczenia systemowego (LVPS), istotnych systemów płatności detalicznych (PIRPS) lub pozostałych systemów płatności detalicznych (ORPS). Wyniki klasyfikacji są dostępne na stronie internetowej EBC.

Powołanie zewnętrznego kontrolera TARGET2‑Securities (T2S)

21 grudnia 2023 Rada Prezesów powołała PricewaterhouseCoopers GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft na nowego zewnętrznego kontrolera T2S, po wygaśnięciu mandatu Deloitte GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft. Kontroler zewnętrzny m.in. sporządza roczną opinię na temat skuteczności kontroli przeprowadzanych przez Eurosystem w ramach bieżącego rozwijania i obsługiwania T2S.

Opinie dotyczące aktów prawnych

Opinia EBC w sprawie środków prawnych przyznanych byłym posiadaczom kwalifikowanych kredytów bankowych

15 grudnia 2023 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2023/44 wydaną na wniosek ministerstwa finansów Słowenii.

Opinia EBC w sprawie nałożenia podatku na instytucje kredytowe

15 grudnia 2023 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2023/45 wydaną na wniosek ministerstwa finansów Holandii.

Opinia EBC w sprawie wakacji kredytowych

19 grudnia 2023 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2023/46 wydaną na wniosek Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.

Opinia EBC w sprawie pakietu legislacyjnego dotyczącego zarządzania kryzysowego w sektorze bankowym

29 grudnia 2023 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2023/47 wydaną na wniosek ministerstwa finansów Republiki Cypryjskiej.

Opinia EBC w sprawie przepisów konstytucyjnych dotyczących gotówki jako prawnego środka płatniczego oraz dostępu do gotówki

11 stycznia 2024 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2024/1 sporządzoną z własnej inicjatywy EBC.

Opinia EBC w sprawie stopniowego wycofywania duńskich banknotów o nominale 1000 koron i obniżenia limitu dla transakcji gotówkowych

12 stycznia 2024 Rada Prezesów przyjęła opinię CON/2024/2 wydaną na wniosek ministerstwa biznesu Danii (Erhvervsministeriet).

Zarządzanie wewnętrzne

Utworzenie tymczasowej dyrekcji ds. projektu cyfrowego euro

15 grudnia 2023 Rada Prezesów przyjęła do wiadomości reorganizację Dyrekcji Generalnej EBC ds. Infrastruktury Rynku i Płatności (DG/MIP), zaproponowaną przez Zarząd. W ramach reorganizacji ustanowiono jedną specjalną jednostkę organizacyjną – Dyrekcję ds. Cyfrowego Euro – na okres od 1 lutego 2024 do 31 stycznia 2026.

Przydział kompetencji wśród przedstawicieli EBC w Radzie ds. Nadzoru

28 grudnia 2023 Rada Prezesów przyjęła do wiadomości nowy przydział kompetencji w odniesieniu do Anneli Tuominen i Elizabeth McCaul, przedstawicielek EBC w Radzie ds. Nadzoru, w zakresie ryzyka cybernetycznego i cyfryzacji, który uwzględniono w ich życiorysach, w części „Obszary zainteresowania”.

Statystyka

Zmienione wytyczne w sprawie krótkoterminowej stopy procentowej dla euro (€STR)

18 stycznia 2024 Rada Prezesów przyjęła wytyczne EBC/2024/1 zmieniające wytyczne (UE) 2019/1265 w sprawie krótkoterminowej stopy procentowej dla euro (€STR). Zmieniający akt prawny wdraża decyzję Rady Prezesów z 5 kwietnia 2023 o rozszerzeniu populacji sprawozdawczej na potrzeby sprawozdań statystycznych dotyczących rynku pieniężnego (MMSR) przez dodanie 24 nowych monetarnych instytucji finansowych (MIF), które mają zacząć przekazywać dane 1 lipca 2024. Zmiany dotyczą również wewnętrznego podziału pracy w Eurosystemie, zgodnie z którym EBC może wykonywać zadania i obowiązki dotyczące kontroli jakości w zakresie €STR w imieniu krajowych banków centralnych, które nie prowadzą lokalnej platformy gromadzenia danych (LCP). Wytyczne zostaną w stosownym czasie opublikowane w serwisie EUR‑Lex.

Nadzór Bankowy EBC

Ujawnienie metodyki oceny modeli biznesowych oraz metodyk dotyczących zarządzania wewnętrznego i zarządzania ryzykiem

18 grudnia 2023 Rada Prezesów nie zgłosiła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o publikację metodyk dotyczących oceny modeli biznesowych oraz zarządzania wewnętrznego i zarządzania ryzykiem, stosowanych w procesie przeglądu i oceny nadzorczej (SREP). Oba dokumenty są dostępne na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu.

Aktualizacja instrukcji nadzoru

28 grudnia 2023 Rada Prezesów nie zgłosiła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o publikację zaktualizowanej instrukcji nadzoru. Przedstawia ona strukturę organizacyjną jednolitego mechanizmu nadzorczego (SSM), określa metodyki, procesy i procedury nadzoru bankowego w strefie euro oraz wyjaśnia, jak SSM współpracuje z innymi organami w obrębie szerszych ram instytucjonalnych. Zaktualizowana instrukcja jest dostępna na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu.

Publikacja wykazu instytucji mniej istotnych o wysokim wpływie na 2024

2 stycznia 2024 Rada Prezesów nie zgłosiła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o publikację wykazu instytucji mniej istotnych o wysokim wpływie na 2024. Wykaz zostanie w stosownym czasie udostępniony na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu.

Sprawozdanie w sprawie zagrożeń wynikających z niezgodności finansowania banków z unijnymi celami klimatycznymi

10 stycznia 2024 Rada Prezesów nie zgłosiła sprzeciwu wobec wniosku Rady ds. Nadzoru o publikację – na stronie internetowej EBC poświęconej nadzorowi bankowemu – sprawozdania w sprawie zagrożeń wynikających z niezgodności finansowania banków z unijnymi celami klimatycznymi. W sprawozdaniu stwierdzono, na podstawie danych zgromadzonych przy użyciu metodyki open source o nazwie Paris Agreement Capital Transition Assessment (PACTA), że w sektorze bankowym strefy euro występuje w tym zakresie znaczna niezgodność, przez co może być on narażony na zwiększone ryzyko transformacji.