Denar v Evropi se razvija, da bodo lahko ljudje še naprej svobodno izbirali način plačevanja

Uvodna izjava člana Izvršilnega odbora ECB Piera Cipolloneja v Odboru Evropskega parlamenta za ekonomske in monetarne zadeve

Bruselj, 3. junij 2026

Veseli me, da sem spet tukaj in da z vami razpravljam o digitalnem euru.

Opogumlja me dober napredek, ki ga je odbor ECON dosegel pri pogajanjih v zvezi s svežnjem o enotni valuti, ter se veselim, da bo Evropski parlament v bližnji prihodnosti sprejel stališče o tej pomembni pobudi.

Danes bom začel s pomembno temo, tj. zagotavljanje dostopa do gotovine, ki ste jo pred nekaj meseci izpostavili tudi v svoji resoluciji o letnem poročilu ECB.^[1] Nato se bom osredotočil na dva nova pomembna dosežka od našega zadnjega srečanja, ki je potekalo marca: prvič, sporazum z evropskimi standardizacijskimi organizacijami in, drugič, nadaljnje priprave na pilotni projekt v naslednjem letu.

Krepimo svobodo ljudi, da uporabljajo gotovino

V središču dela, ki ga opravljamo kot centralna banka, je zagotoviti, da lahko ljudje še naprej svobodno uporabljajo gotovino.

Zato pozdravljamo dejstvo, da se zakonodajni predlog o gotovini kot zakonitem plačilnem sredstvu in zakonodajni predlog o digitalnem euru obravnavata kot enoten sveženj. S tem se krepi ideja, da sta eurska gotovina in digitalni euro isti denar – uporabljata samo različno tehnologijo.

Odločno podpiramo predlog o gotovini kot zakonitem plačilnem sredstvu, saj varuje sprejemanje in razpoložljivost gotovine ter končno usklajuje politike o gotovini v celotnem euroobmočju.^[2]

Našo zavezanost gotovini kaže tudi preoblikovanje bankovcev, ki trenutno poteka. Nova oblikovna podoba bo temeljila bodisi na temi »evropska kultura« bodisi na temi »reke in ptice«.^[3] Pričakujemo, da bo odločitev o končni temi sprejeta do konca leta. Pripravljamo se na izdajo prvih apoenov nove serije bankovcev na začetku 2030-ih let. Imeli bodo izboljšane zaščitne elemente in izdelani bodo s pomočjo bolj trajnostnih materialov in proizvodnih metod.

Kot sem že omenil, gotovina in digitalni euro skupaj varujeta denarno suverenost in svobodo izbire pri plačevanju.

Sporazum z evropskimi standardizacijskimi organizacijami

Če nadaljujem z digitalnim eurom, naj najprej povem nekaj besed o našem delu na področju standardov.

Standardi so jezik tehnologije, ki omogoča, da plačilne kartice, telefoni in terminali nemoteno komunicirajo. Tako kot skupni govorjeni jezik, ki ljudem omogoča, da drug drugega razumemo, tudi standardi zagotavljajo, da plačilni sistemi delujejo nemoteno, varno in preko meja.

Dandanes je Evropa zelo odvisna od lastniških standardov, ki jih obvladujejo mednarodne kartične sheme.^[4] To omejuje skalabilnost evropskih rešitev, saj so te odvisne od neevropskih standardov. Evropske rešitve morajo bodisi plačati za uporabo takšnih tujih standardov bodisi prepričati trgovce, da uporabljajo evropske standarde, ki imajo trenutno omejen doseg, oboje pa je drago in neučinkovito.

Toda digitalni euro bo zahvaljujoč statusu zakonitega plačilnega sredstva zagotavljal enotne odprte standarde v celotnem euroobmočju, tako da bodo vse plačilne kartice, telefoni in terminali govorili isti evropski jezik, ki smo ga ustvarili sami in ga imamo sami tudi v lasti. Z uporabo standardov za digitalni euro se bodo lahko evropske zasebne rešitve razširile na celotno euroobmočje ter bodo lahko diverzificirale primere uporabe, ne da bi bile za to potrebne nadaljnje tehnične nadgradnje na prodajnih mestih. To je eden od očitnih primerov, kako digitalni euro dopolnjuje zasebne rešitve in prinaša dodatne koristi.

Maja smo podpisali sporazum o sodelovanju s tremi evropskimi standardizacijskimi organizacijami, s čimer smo trgu že zgodaj zagotovili jasnost glede standardov, ki jih bo uporabljal digitalni euro, na podlagi katerih lahko zasebni operaterji že zdaj začnejo graditi svoje rešitve.^[5]

Za obdelavo spletnih plačil z digitalnim eurom bomo izkoristili omenjene obstoječe evropske odprte standarde. Standardi so bili opredeljeni v tesnem sodelovanju s tržnimi udeleženci prek skupine za razvoj pravilnika za shemo digitalnega eura.^[6]

Zgodnja zagotovitev jasnosti glede standardov prinaša takojšnje koristi, saj trgom zmanjšuje stroške prilagajanja ter spodbuja koordinirano uvedbo. Trgovci denimo morajo vsake toliko časa posodobiti svoje plačilne terminale, tako da lahko te standarde že upoštevajo v naslednjem ciklu nadgradnje. Skladno s tem lahko ponudniki plačilnih storitev uskladijo razvojne načrte za svoje plačilne rešitve.

Vseeno pa zgolj tehnična jasnost ni dovolj. Samo sozakonodajalca lahko zagotovita pravno varnost, da se bodo ti standardi uporabljali povsod v euroobmočju, in sicer z vzpostavitvijo digitalnega eura, ki ima status zakonitega plačilnega sredstva.

Pravočasen napredek pri zakonodajnem okviru je zato bistven.^[7] Tako bo mogoče, da se prednosti omenjenih standardov uresničijo ter da evropski akterji stopnjujejo sisteme, še preden bo digitalni euro izdan, kar bo prispevalo k naši avtonomiji pri plačevanju.

Izbira udeležencev v pilotnem projektu digitalnega eura

Pripravljamo se tudi na pilotni projekt.

V projektu se bo uporabljala infrastruktura, ki jo razvijamo, njene funkcionalnosti se bodo validirale v realnih pogojih, mi pa bomo lahko zbirali povratne informacije od udeležencev.^[8]

V zadnjih mesecih smo na našem spletnem mestu objavili podporno dokumentacijo ter aktivno vzdrževali dialog s tržnimi udeleženci, ki se želijo pridružiti pilotnemu projektu.^[9]

Sredi maja smo zaključili razpis za prijavo interesa, namenjen ponudnikom plačilnih storitev, ki so želeli sodelovati.^[10] Prejeli smo več kot 50 prijav, ki jih zdaj ocenjujemo. Prejete prijave so dobro ravnotežje med različnimi poslovnimi modeli, kot so manjše in večje banke, ponudniki plačilnih storitev kot pridobitelji in distributerji ter pokritost držav.

Kateri ponudniki plačilnih storitev so bili izbrani, bomo objavili julija, cilj pa je začeti z razvojem v tretjem četrtletju letošnjega leta. Sam pilotni projekt se bo predvidoma začel v drugi polovici leta 2027.

Zaključek

Naj povzamem.

Prvega januarja 2027 bomo zaznamovali 25. obletnico, ko so eurski bankovci in kovanci prišli v obtok. Z zaključkom trialoga in sprejetjem svežnja o enotni valuti do tedaj – tako o gotovini kot zakonitem plačilnem sredstvu kot tudi o digitalnem euru – bi poslali močno, simbolično sporočilo, da sta gotovina in digitalni euro dve plati istega kovanca. S tem bi pokazali, da se denar, ki ga izdajamo v Evropi, nadalje razvija, tako da lahko ljudje še naprej svobodno izbirajo med različnimi načini plačevanja – bodisi s fizično gotovino bodisi z digitalnim eurom.

Zdaj sem na voljo za vaša vprašanja.