EKP:n neuvoston päätökset
(muut kuin korkopäätökset)

Heinäkuu 2024

19.7.2024

Viestintä

Digitaalista euroa koskevan hankkeen väliraportti

EKP julkaisi 24.6.2024 digitaalisen euron valmisteluvaihetta koskevan ensimmäisen väliraportin. Väliraportissa käydään läpi edistymistä digitaalisen euron keskeisissä näkökohdissa ja seuraavien vaiheiden suunnittelussa. Raportissa todetaan hankkeen etenevän sekä rahoituksen että aikataulun kannalta suunnitellusti. EKP:n neuvosto myös tutustui 12.7.2024 digitaalista euroa koskevan rekrytoinnin tilanteeseen.

Markkinaoperaatiot

Muutoksia omaisuuserien osto-ohjelmassa (APP) tehtyjen rahapoliittisten sijoitusten tietojen julkaisemiseen

EKP:n neuvosto hyväksyi 20.6.2024 muutoksia APP-ohjelmaan liittyvien tietojen julkaisemiseen, sillä ohjelmassa tehdyt uudelleensijoitukset päättyivät heinäkuussa 2023, mikä on vähentänyt sijoitusten määrää. APP-sijoitusten odotetut kuukausittaiset erääntymismäärät julkaistaan vastedes vuosittain eikä kuukausittain, ja liukuva jakso on pidennetty 12 kuukaudesta 24 kuukauteen. Ensimmäinen ilmoitus on tarkoitus julkaista 3.9.2024. APP-ohjelmaan kuuluvassa kolmessa yksityisen sektorin ohjelmassa (eli yrityssektorin velkapapereiden osto-ohjelmassa, omaisuusvakuudellisten arvopaperien osto-ohjelmassa ja kolmannessa katettujen joukkolainojen osto-ohjelmassa) luovutaan ensi- ja jälkimarkkinoilla tehtyjen ostojen kumulatiivisen osuuden kuukausierittelystä. Toimiala-, luottoluokitus- ja maariskikohtainen erittely julkaistaan vastedes vuosittain eikä puolivuosittain. Lisäksi kussakin sarjassa luovutaan kaikkia kaupankäynnin kohteena olevia arvopapereita koskevien tietojen julkaisemisesta.

Valuutanvaihtojärjestelyjä koskevien EKP:n asiakirjojen julkistaminen asiakirjapyynnön perusteella

EKP:n neuvosto antoi 5.7.2024 asiakirjapyynnön perusteella yleisön tutustuttavaksi otteita asiakirjoista, jotka liittyvät EKP:n vuosina 2003–2013 tekemiin valuutanvaihtojärjestelyihin, sillä pyyntöön ei sovellettu yhtäkään poikkeusta, jotka asetetaan Euroopan keskuspankin asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi annetussa päätöksessä EKP/2004/3. Otteet ovat luettavissa EKP:n julkisessa asiakirjarekisterissä.

Muutoksia EKP:n päätökseen varantovelvoitteen ylittävien talletusten ja tiettyjen muiden talletusten koroista

EKP:n neuvosto antoi 16.7.2024 päätöksen EKP/2024/19 varantovelvoitteen ylittävistä talletuksista ja tietyistä muista talletuksista maksettavista koroista annetun päätöksen (EU) 2019/1743 (EKP/2019/31) muuttamisesta. Muutoksilla pannaan täytäntöön EKP:n neuvoston hyväksymät linjausten muutokset, jotka perustuvat rahapolitiikkaan liittymättömille talletuksille maksettavan koron kattavaan arviointiin.

Ilmastonmuutos, vakuussammiot ja keskittymärajat

EKP:n neuvosto päätti 17.7.2024, ettei vakuussammioille aseteta ilmastonmuutokseen liittyviä keskittymärajoja, koska tarvittavia teknisiä edellytyksiä ei ollut täytetty. Lisäksi se antoi tehtäväksi kehittää vaihtoehtoisia lähestymistapoja, joilla ilmastonäkökohdat voidaan ottaa paremmin huomioon eurojärjestelmän vakuuskäytännössä. EKP julkaisi heinäkuussa 2022 myös lehdistötiedotteen ilmastonäkökohtien sisällyttämisestä rahapoliittisiin operaatioihin. Sen mukaan ilmastonmuutokseen liittyviä keskittymärajoja alettaisiin soveltaa vakuussammioissa ennen vuoden 2024 loppua, kunhan tarvittavat tekniset edellytykset olisivat valmiit. EKP:n neuvosto aikoo raportoida vaihtoehtoisia lähestymistapoja koskevan työn edistymisestä myöhemmin.

Makrovakauspolitiikka ja rahoitusvakaus

EKP:n neuvoston julkilausuma makrovakauspolitiikasta

EKP:n neuvosto hyväksyi 27.6.2024 julkilausuman, joka julkaistiin 19.6.2024 pidetyn makrovakausfoorumin kokouksen jälkeen EKP:n verkkosivuilla. Julkilausumassa korostetaan tarvetta jatkaa nykyisiä makrovakaustoimia rahoitusvakauden säilyttämiseksi. Lisäksi siinä todetaan tarve tukea haastavassa makrotaloudellisessa toimintaympäristössä pääomapuskureiden suunniteltuja korotuksia haavoittuvuustekijöiden ja mahdollisten häiriöiden poistamiseksi.

Markkinainfrastruktuuri ja maksut

Tukkurahoitukseen liittyviä katteensiirtopalveluja koskevan EKP:n selvitystyön toisen vaiheen osallistujat

EKP:n neuvosto hyväksyi 21.6.2024 luettelon markkinaosapuolista ja hajautetun tilikirjan teknologiaan erikoistuneista markkinatoimijoista, jotka osallistuvat toisen vaiheen kokeiluihin heinäkuusta 2024 alkaen. Selvitystyössä tarkastellaan, miten DLT-alustoille kirjattujen tukkurahoitustapahtumien katteensiirto voitaisiin suorittaa keskuspankkirahassa. Päätös perustuu EKP:n selvitystyön ensimmäiseen vaiheeseen ja on osa eurojärjestelmän laajempaa pyrkimystä varmistaa, että keskuspankkiraha pysyy digitaalisten innovaatioiden kehityksen tasalla ja voi osaltaan edistää niitä tukku- ja vähittäismaksujen saralla. Tavoitteena on myös säilyttää keskuspankkiraha rahapolitiikan kiintopisteenä, joka tukee EU:n rahoitus- ja maksujärjestelmien vakautta, yhtenäisyyttä ja tehokasta toimintaa.

Uhkaperusteista tunkeutumistestausta koskevien teknisten sääntelystandardien luonnokset

EKP:n neuvosto päätti 26.6.2024, että rahoitussektorin digitaalisesta häiriönsietokyvystä annetun asetuksen (EU) 2022/2554 (ns. DORA-asetuksen) artiklan 26 kohdan 11 nojalla laadittujen uhkaperusteisen tunkeutumistestauksen teknisten sääntelystandardien luonnokset ovat myös uhkatietoihin perustuvaa read team ‑testausta koskevan eurooppalaisen TIBER–EU-järjestelmän mukaisia. Se antoi EKP:lle luvan hyväksyvä teknisten sääntelystandardien luonnokset. DORA-asetuksessa annetaan Euroopan valvontaviranomaisille tehtäväksi laatia tekniset sääntelystandardit EKP:n kanssa ja ”TIBER–EU-kehyksen mukaisesti”. Euroopan valvontaviranomaiset toimittavat teknisten sääntelystandardien lopulliset luonnokset Euroopan komissiolle hyväksyttäväksi. Kun sääntelystandardit on hyväksytty komission delegoidun asetuksen muodossa, Euroopan parlamentti ja neuvosto tarkastelevat niitä ennen kuin ne julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

TARGET2-Securities (T2S) ‑järjestelmän tilinpäätös

EKP:n neuvosto antoi 4.7.2024 luvan julkaista T2S-järjestelmän vuoden 2023 tilinpäätöksen ja tutustui siitä annettuun ulkopuolisen tilintarkastajan lausuntoon. Tilinpäätöksen julkaiseminen perustuu T2S-puitesopimukseen, ja tavoitteena on jakaa järjestelmän asiakkaille, sidosryhmille sekä suurelle yleisölle tietoa T2S-järjestelmän taloudellisesta tilanteesta. Tilinpäätösasiakirjat on julkaistu EKP:n verkkosivuilla.

TARGET-palvelun häiriöiden poistamissuunnitelman tilannekatsaus

EKP:n neuvosto tutustui 4.7.2024 tilannekatsaukseen, jossa kerrotaan, miten TARGET-palveluihin vuonna 2020 vaikuttaneiden häiriöiden pohjalta tehdyssä riippumattomassa tarkastuksessa esitettyjen havaintojen ja suositusten käsittely on edennyt toimintasuunnitelmassa. Keskeiset markkinaosapuolet saivat suunnitelman etenemisestä suoraan tiedon EKP:n kanssa pitämissään säännöllisissä kokouksissa.

Eurojärjestelmän linjaukset pankkisektorin ulkopuolisten maksupalveluntarjoajien pääsystä keskuspankkien käyttämiin maksujärjestelmiin

EKP:n neuvosto hyväksyi 17.7.2024 eurojärjestelmän linjaukset, jotka koskevat pankkisektorin ulkopuolisten maksupalveluntarjoajien mahdollisuutta käyttää TARGET-palveluja ja euroalueen kansallisten keskuspankkien hoitamia vähittäismaksujärjestelmiä asetuksen (EU) 2024/886 huomioon ottamiseksi. Linjauksissa määritellään yhdenmukainen kanta pankkisektorin ulkopuolisten maksupalveluntarjoajien mahdollisuudesta käyttää keskuspankkitilejä. Linjaukset julkaistaan pian EKP:n verkkosivuilla, ja asiaa koskevat EKP:n säädökset julkaistaan myöhemmin.

Lainsäädäntö

EKP:n lausunto ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tiettyjä finanssipalveluja ja investointitukea koskevista raportointivaatimuksista

EKP:n neuvosto antoi 21.6.2024 EKP:n oma-aloitteisen lausunnon CON/2024/21.

EKP:n lausunto käteisrahan saatavuudesta

EKP:n neuvosto antoi 27.6.2024 Irlannin valtiovarainministerin pyynnöstä lausunnon CON/2024/22.

EKP:n lausunto Bulgarian keskuspankin pääjohtajan tai varapääjohtajan mahdollisesta nimittämisestä virkamieshallituksen pääministeriksi

EKP:n neuvosto antoi 5.7.2024 Bulgarian keskuspankin (Bulgarian valtiovarainministerin puolesta esittämästä) pyynnöstä lausunnon CON/2024/23.

EKP:n lausunto kansallisesta kyberturvallisuudesta

EKP:n neuvosto antoi 9.7.2024 Latvian valtiovarainministeriön pyynnöstä lausunnon CON/2024/24.

EKP:n lausunto kiinnelainatietoja koskevan tiedonantovelvoitteen käyttöönotosta

EKP:n neuvosto antoi 15.7.2024 Alankomaiden valtiovarainministerin pyynnöstä lausunnon CON/2024/25.

Hallinto ja valvonta

EKP:n suositus Euroopan unionin neuvostolle Kyproksen keskuspankin ulkopuolisista tilintarkastajista

EKP:n neuvosto antoi 2.7.2024 Euroopan unionin neuvostolle suosituksen EKP/2024/16 Central Bank of Cyprusin ulkopuolisista tilintarkastajista.

EKP:n päätös Euroopan keskuspankin työjärjestyksen muuttamisesta

EKP:n neuvosto antoi 3.7.2024 päätöksen EKP/2024/18, jolla muutetaan Euroopan keskuspankin työjärjestyksen hyväksymisestä annettua päätöstä EKP/2004/2. Muutoksilla pyritään muun muassa tehostamaan ja sujuvoittamaan EKP:n päätöksentekoelinten toimintaa ja ottamaan huomioon teknologiset muutokset sekä arvio yhteisen valvontamekanismin kymmenenvuotisesta toiminnasta. Päätös julkaistaan piakkoin Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tilastot

Sijoitusrahastotilastoja koskevan EKP:n asetuksen uudelleenlaadinta

EKP:n neuvosto antoi 27.6.2024 asetuksen EKP/2024/17 sijoitusrahastoja koskevista tilastoista ja päätöksen (EU) 2015/32 (EKP/2014/62) kumoamisesta. Se myös hyväksyi yhteenvedon asetuksen uudelleenlaadintaluonnosta koskevassa julkisessa kuulemisessa saadusta palautteesta ja sen perusteella tehdyistä muutoksista. Palauteyhteenveto on julkaistu EKP:n verkkosivuilla. Asetuksella otetaan käyttöön uusia raportointivaatimuksia, joiden avulla euroalueen investointirahastosektorin kehitystä voidaan analysoida tarkemmin.

Kansainvälinen ja eurooppalainen yhteistyö

EKP hyväksyi yhteisen kriisinratkaisuneuvoston (SRB) pyynnön käyttää tietojen keskitetyn toimitusalustan palveluja

EKP:n neuvosto hyväksyi 20.6.2024 kriisinratkaisuneuvoston pyynnön käyttää EKP:n keskitettyä tietojen toimitusalustaa tietojen keruussa. Kriisinratkaisuneuvoston mahdollisuus käyttää tiettyjä EKP:n tarjoamia tietoteknisiä palveluja perustuu yhteisen kriisinratkaisuneuvoston ja EKP:n yhteistyöstä ja tietojenvaihdosta 22.12.2015 tehtyyn yhteistyöpöytäkirjaan.

EKP:n pankkivalvonta

Euroopan keskuspankin ja Turkin pankkien sääntely- ja valvontaviranomaisen välinen yhteistyöpöytäkirja

EKP:n neuvosto jätti 1.7.2024 vastustamatta valvontaelimen ehdotusta hyväksyä EKP:n ja Turkin pankkisääntelystä ja ‑valvonnasta vastaavan viraston välinen yhteistyöpöytäkirja. Vakiintuneen käytännön mukaan yhteistyöpöytäkirja julkaistiin EKP:n pankkivalvontasivuilla sen jälkeen, kun molemmat osapuolet olivat sen allekirjoittaneet.