Warum ist der Klimawandel für die EZB von Bedeutung?
Der Klimawandel ist für uns bei der EZB von Bedeutung, denn er hat Folgen für
- die Wirtschaft, was sich wiederum auf unser Ziel auswirkt, die Preise stabil zu halten;
- die Banken, die wir beaufsichtigen, und unseren Auftrag, für ihre Sicherheit und Stabilität zu sorgen;
- unsere eigene Anfälligkeit für Risiken.
Wie wirkt sich der Klimawandel auf unsere Wirtschaft aus?
Der Klimawandel birgt zwei Arten von Risiken für unsere Wirtschaft: physische Risiken und Übergangsrisiken.
Was sind physische Risiken?
Physische Risiken ergeben sich aus extremen Wetterereignissen und dem Klimawandel – beides beeinträchtigt Volkswirtschaften. Stürme oder Überschwemmungen etwa können Häuser und Straßen beschädigen bzw. Ernten zerstören. Der Klimawandel hat solche Ereignisse in den letzten Jahrzehnten verschärft: Sie treten häufiger auf und haben immer gravierendere Auswirkungen auf die Wirtschaft.
Längerfristige Entwicklungen wie sich verändernde Regenmuster und steigende Temperaturen können ebenfalls die Industrie und Landwirtschaft beeinträchtigen. Ohne Maßnahmen zur Verlangsamung dieser Veränderungen werden ihre Auswirkungen sich noch verschärfen.
Was sind Übergangsrisiken?
Die Verringerung der CO2-Emissionen ist entscheidend dafür, dass sich der Klimawandel verlangsamt und seine schlimmsten Auswirkungen abgewendet werden. Aus diesem Grund hat sich die EU verpflichtet, bis 2050 eine klimaneutrale Wirtschaft zu verwirklichen. Dafür müssen wir unsere gesamte Wirtschaftstätigkeit nachhaltiger gestalten, einschließlich der Produktion von Waren und der Bereitstellung von Dienstleistungen sowie unserer Mobilität und Ernährungsweise. Der Übergang zu einer umweltfreundlicheren Wirtschaft kann große Chancen bieten, wie etwa neue Arbeitsplätze und eine gesündere Umwelt.
Er birgt aber auch Risiken, insbesondere wenn Maßnahmen zur Förderung nachhaltiger Tätigkeiten zu schnell umgesetzt werden und Unternehmen und Menschen nicht genug Zeit haben, sich darauf einzustellen. Unternehmen könnten schließen, Menschen arbeitslos werden und finanzielle Vermögenswerte an Wert verlieren. Mögliche Ursachen: neue Rechtsvorschriften, sich ändernde Verbraucherpräferenzen und technologische Innovationen, die umweltschädliche Produkte überflüssig machen. Diese Übergangsrisiken werden auch als Transitionsrisiken bezeichnet.
Warum ist das für die EZB wichtig?
Wir bei der EZB haben ein großes Interesse daran, uns im Rahmen unseres Mandats mit Klimarisiken zu beschäftigen. Der Klimawandel beeinflusst, wie wir die Preise stabil halten, Banken beaufsichtigen und unsere eigene Anfälligkeit für Klimarisiken steuern.
Wie wirkt sich der Klimawandel auf die Preise aus?
Der Klimawandel hat Auswirkungen auf die Wirtschaft und damit auch auf die Preise. So können Dürren und Waldbrände Ernten vernichten. Überschwemmungen und Niedrigwasser wiederum können Transportsysteme und Lieferketten beeinträchtigen und damit hohe Kosten für Unternehmen verursachen. Auch die Finanzmärkte können von den Folgen solcher Ereignisse betroffen sein, was zu einer steigenden Instabilität führen kann. All dies hat möglicherweise Auswirkungen auf die Preise und damit auf unsere Fähigkeit, sie stabil zu halten.
Auch Maßnahmen zur Förderung nachhaltiger Tätigkeiten können die Preise beeinflussen. So können sich etwa Subventionen für Investitionen in grüne Energie oder Steuern auf Kohle, Öl und Gas auf die Wirtschaft und Preise auswirken.
Wie wirkt sich der Klimawandel auf die von uns beaufsichtigten Banken aus?
Eine der Hauptaufgaben einer Bank besteht darin, ihren Kunden (einschließlich Unternehmen) Kredite zu gewähren. Ist eines dieser Unternehmen von einer Überschwemmung betroffen, könnte es in finanzielle Schwierigkeiten geraten. Wäre es dadurch nicht mehr in der Lage, seine Kredite zurückzuzahlen, würde sich das auch auf die Bank negativ auswirken.
Deshalb müssen wir sicherstellen, dass sich die Banken ihrer Klimarisiken bewusst sind. Besonders hoch sind diese etwa gegenüber CO2-intensiven Sektoren oder Kunden in Gebieten, die aller Wahrscheinlichkeit nach vom Klimawandel betroffen sein werden. Wir fordern von den Banken, diese Risiken in ihrer Strategie, ihrer Unternehmensführung und ihrem Risikomanagement zu berücksichtigen.
Wie wirkt sich der Klimawandel auf unsere Bilanz aus?
Wir müssen auch die Klimarisiken in den Blick nehmen, denen wir selbst ausgesetzt sind. Der Klimawandel hat möglicherweise Auswirkungen auf unsere Vermögenswerte sowie die Sicherheiten, die wir bei der Vergabe von Krediten an Banken akzeptieren. Daher müssen wir diese Risiken angemessen steuern und verringern.
Was unternimmt die EZB dagegen?
Wir sind nicht die Hauptakteure beim Übergang zu einer nachhaltigen Wirtschaft. Das ist Aufgabe der Regierungen und Parlamente. Wir sind jedoch fest entschlossen, im Rahmen unseres Mandats unseren Teil zum Kampf gegen den Klimawandel beizutragen.
Wir berücksichtigen die Auswirkungen des Klimawandels und der Zerstörung der Natur auf unsere Geldpolitik und haben im Rahmen unserer Aufsichtsfunktion diese klima- und naturbedingten Risiken zu einem Hauptschwerpunkt gemacht. Wir verbessern unsere Modelle, die Qualität unserer Daten und unser Risikomanagement.
Zudem wollen wir umfassende Verhaltensänderungen vorantreiben. Durch unsere Regeln werden Banken vielleicht dazu veranlasst, sich intensiver mit den Klimarisiken im Zusammenhang mit ihren Vermögenswerten zu beschäftigen und diese Risiken auf einheitliche Weise offenzulegen. Wenn Banken und Unternehmen sich der Klimarisiken stärker bewusst sind und mit den Folgen transparenter umgehen, kann dies in der Preisgestaltung angemessen berücksichtigt werden. Außerdem teilen wir unser Fachwissen und unsere Erfahrung, um damit andere zu ermutigen, ihren Teil zum Kampf gegen den Klimawandel beizutragen.
DER KLIMAWANDEL UND DIE EZB