По закон ЕЦБ и централните банки на държавите в еврозоната имат право да емитират евробанкноти. На практика само националните централни банки (НЦБ) физически емитират и изтеглят от обращение евробанкноти (и монети). ЕЦБ не извършва касови услуги и не борави с пари в брой. Що се отнася до евромонетите, законните емитенти са държавите в еврозоната. На равнище еврозона всички въпроси, свързани с монетите, се координират от Европейската комисия. За повече информация вижте уебсайта на Европейската комисия.
ЕЦБ упражнява надзор на дейностите на НЦБ и насърчава по-нататъшното хармонизиране на касовите услуги в еврозоната, докато НЦБ осигуряват правилното функциониране на своите национални системи за разпространение на паричните наличности. Те въвеждат банкноти и монети в обращение чрез банковата система и в по-малка степен чрез мрежата за търговия на дребно. ЕЦБ не може да извършва тези операции, тъй като няма такива функции, нито необходимите съоръжения, например звена за разпространение и за обработка на банкноти, трезори и т.н.
Броят на банкнотите в обращение нараства постоянно от въвеждането на еврото до днес. Банкнотите с ниска и средна номинална стойност се използват предимно за ежедневни разплащания. По-високите купюри се използват най-вече като средство за съхранение на стойността и за скъпоструващи покупки.
За информация относно количествата купюри на банкнотите (и монетите) в обращение в еврозоната вижте раздела за статистика.
Евробанкнотите не се използват единствено от резиденти на еврозоната. Еврото е международна валута, така че някои евробанкноти се озовават извън еврозоната и остават там. Предполага се, че по отношение на стойността между 20% и 25% от евробанкнотите в обращение се намират извън еврозоната, предимно в съседни на нея държави. Търсенето на евробанкноти нарасна рязко най-вече в държавите извън ЕС в Източна Европа след избухването на финансовата криза през 2008 г., когато националните валути поевтиняха спрямо еврото. Тези евробанкноти остават в обращение, което показва, че се държат от нерезиденти на еврозоната.
Банкнотите следват специфичен път в икономиката. Търговските банки ги поръчват от централните банки и след това ги пускат в обращение чрез банкомати. Хората ги харчат в магазини, пазари и други места, като след това търговците и други лица ги депозират в своите банки. После банките и другите лица, работещи с пари в брой, ги изпращат обратно в съответната централна банка или връщат банкнотите в обращение след проверка дали са истински и годни за употреба. Историята за пътя на банкнотите е разказана в нашия филм: