Az EKB által koordinált, lezárult programok

2014 szeptemberétől 2015 márciusáig az EKB és tíz EU-s nemzeti központi bank vett részt a Montenegrói Központi Bankkal folytatott programban, amelynek keretében az alábbi hat szakterületet elemezték:

• számvitel;
• EU-integráció;
• pénzügyi és banki műveletek;
• pénzügyi stabilitás;
• működési kockázat és üzletmenet-folytonosság;
• statisztika.

A kooperáció célja olyan területek feltárása, amelyekben a központi banknak még előre kell lépnie, hogy elérje a KBER által megkívánt szintet.

• Deutsche Bundesbank
• Eesti Pank
• Bank of Greece
• Banque de France
• Banca d'Italia
• De Nederlandsche Bank
• Oesterreichische Nationalbank
• Banco de Portugal
• Banka Slovenije
• Národná banka Slovenska

Sajtóközlemények

• 2015. március 23.: Eurosystem and the Central Bank of Montenegro complete EU-funded cooperation programme (Lezárult az eurorendszer és a Montenegrói Központi Bank uniós finanszírozású együttműködési programja).
• 2014. szeptember 9.: ECB launches EU-funded cooperation programme with the Central Bank of Montenegro (Az EKB uniós finanszírozású együttműködési programot indított a Montenegrói Központi Bankkal).

2014 januárjától 2015 júniusáig az EKB és 11 EU-s nemzeti központi bank nyújtott támogatást három EU-s tagjelölt és potenciálisan tagjelölt nyugat-balkáni ország központi bankjának. A program során féléves elemzést végeztek az albán jegybank 13 tevékenységi köréről:

• pénzügyi stabilitás;
• informatika;
• belső ellenőrzés;
• bankfelügyelet;
• fizetési rendszerek;
• bankjegy és kibocsátás;
• kommunikáció;
• EU-integráció;
• emberi erőforrások;
• jogi szolgálatok;
• számvitel és pénzügyi adatszolgáltatás;
• monetáris politikai elemzés és műveletek;
• statisztika.

A fentieket a Koszovói Köztársaság jegybanki tevékenységének féléves elemzése követte hét témakörben:

• pénzügyi stabilitás;
• informatika;
• belső ellenőrzés;
• bankfelügyelet;
• fizetési rendszerek;
• EU-integráció;
• igazgatás.

A kooperáció olyan témakörök felkutatására irányult, amelyekben a két központi banknak még előre kell lépnie, hogy elérje a KBER által megkívánt szintet. A program emellett a Macedón Köztársaság Nemzeti Bankjával közösen vezetett projektek előkészítését is magában foglalta.

A program az alábbi nemzeti központi bankok közreműködésével zajlott:

• Българска народна банка (Bolgár Nemzeti Bank);
• Česká národní banka;
• Deutsche Bundesbank;
• Banque de France;
• Banca d’Italia;
• Bank Centrali ta’ Malta/Central Bank of Malta;
• De Nederlandsche Bank;
• Oesterreichische Nationalbank;
• Banco de Portugal;
• Banka Slovenije;
• Národná banka Slovenska.

Sajtóközlemények

• 2015. március 27.: ECB and central banks in the Western Balkans complete EU-funded cooperation programme (Lezárult az EKB és a nyugat-balkáni központi bankok uniós finanszírozású együttműködési programja).
• 2014. április 17.: Introductory remarks at the press conference by Yves Mersch, Member of the Executive Board of the ECB (Yves Merschnek, az EKB igazgatósági tagjának a sajtótájékoztatón elhangzott bevezetője).
• 2014. április 17.: ECB launches EU-funded cooperation programme with central banks in the Western Balkans (Az EKB uniós finanszírozású együttműködési programot indított a nyugat-balkáni jegybankokkal).

2012. október 15-től 2013. július 14-ig az EKB és tíz uniós nemzeti központi bank támogatást nyújtott a Macedón Köztársaság Nemzeti Bankjának olyan konkrét szakterületek meghatározásában, amelyekben a banknak előre kell lépnie, hogy megfeleljen az EU-tagállamok központi bankjaival szemben támasztott követelményeknek. Tíz ilyen témakört határoztak meg:

• számvitel;
• bankjegyek;
• közgazdasági elemzés és kutatás;
• emberi erőforrások;
• informatika;
• belső ellenőrzés;
• jogi szolgálatok;
• monetáris és árfolyam-politika;
• fizetési rendszerek;
• statisztika.

A kívánt szintet az ország EU-s csatlakozásáig kell elérni, amikor is központi bankja belép a KBER-be.

A programba a következő nemzeti központi bankok kapcsolódtak be:

• Deutsche Bundesbank;
• Eesti Pank;
• Banc Ceannais na hÉireann/Central Bank of Ireland;
• Banco de España;
• Banca d’Italia;
• Bank Centrali ta’ Malta/Central Bank of Malta;
• De Nederlandsche Bank;
• Oesterreichische Nationalbank;
• Banka Slovenije;
• Národná banka Slovenska.

A Българска народна банка (Bolgár Nemzeti Bank) szakértői szintén részt vettek a programban.

Sajtóközlemények

• 2013. július 10.: Eurosystem and National Bank of the Republic of Macedonia complete EU-funded cooperation programme (Lezárul az eurorendszer és a Macedón Köztársaság Nemzeti Bankja közötti, EU-s finanszírozású együttműködési program).
• 2013. január 22.: ECB presents EU-funded cooperation programme with the National Bank of the Republic of Macedonia (Az EKB a Macedón Köztársaság Nemzeti Bankja elé terjesztette az EU-s finanszírozású együttműködési programot; Frank Mossnak, az EKB nemzetközi és európai kapcsolatokért felelős főigazgatójának a sajtótájékoztatón elhangzott bevezetője).

A 2011. február 1. és 2013. december 31. közötti időszakban az EKB az EU 21 nemzeti központi bankjával közösen támogatta a Szerb Nemzeti Bank az irányú törekvését, hogy a Szerb Köztársaság EU-csatlakozása előkészítésének részeként bevezessék az EU-s központi banki standardokat.

A 35 hónapos programot 2008–09 során igényfelmérés előzte meg. Tizenhárom olyan jegybanki témakört ölelt fel, amelyek egy részével már az igényfelmérés során is foglalkoztak:

• a pénzügyi szektor felügyelete;
• jogharmonizáció;
• a tőkemozgás liberalizálása;
• devizatartalék-gazdálkodás;
• monetáris és devizaműveletek;
• pénzügyi szolgáltatási fogyasztóvédelem;
• az EU-csatlakozás támogatása;
• közgazdasági elemzés és kutatás;
• statisztika;
• fizetési rendszerek;
• pénzügyi stabilitás;
• informatika;
• számvitel és pénzügyi adatszolgáltatás.

A programba a következő uniós nemzeti központi bankok kapcsolódtak be:

• Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique;
• Българска народна банка (Bolgár Nemzeti Bank);
• Česká národní banka;
• Deutsche Bundesbank;
• Eesti Pank;
• Banc Ceannais na hÉireann/Central Bank of Ireland;
• Bank of Greece;
• Banco de España;
• Banque de France;
• Central Bank of Cyprus;
• Banque centrale du Luxembourg;
• Magyar Nemzeti Bank;
• De Nederlandsche Bank;
• Oesterreichische Nationalbank;
• Narodowy Bank Polski;
• Banco de Portugal;
• Banca Naţională a României;
• Banka Slovenije;
• Národná banka Slovenska;
• Suomen Pankki – Finlands Bank;
• Bank of England.

Sajtóközlemények

• 2013. december 12.: EU, ECB and National Bank of Serbia complete extensive cooperation programme (Az EKB a Szerb Nemzeti Bankkal folytatandó, EU-finanszírozású együttműködési programot jelentett be).
• 2013. január 31.: ECB extends an EU-funded assistance programme with the National Bank of Serbia (Az EKB kiterjesztette a Szerb Nemzeti Bankkal folytatandó, EU-finanszírozású együttműködési programot).
• 2011. március 18.: ECB announces EU-funded cooperation programme with the National Bank of Serbia (Az EKB a Szerb Nemzeti Bankkal folytatandó EU-finanszírozású együttműködési programot jelentett be).

2010. április 1-jétől 2011. szeptember 30-ig az EKB és az eurorendszer hét nemzeti központi bankja az uniós csatlakozás előkészítésének részeként támogatta Bosznia-Hercegovina Központi Bankját az EU-s központi banki standardrendszer bevezetéséért folyó munkában.

Bekapcsolódtak a Българска народна банка (Bolgár Nemzeti Bank) és a Banca Naţională a României szakértői is.

A másfél éves program, amelyet 2007-ben igényfelmérés előzött meg, hat központi banki témakört ölel fel, amelyekből az első három a 2007-es program ajánlásain alapul:

• statisztika;
• közgazdasági elemzés és kutatás;
• pénzügyi stabilitás;
• uniós jogharmonizáció;
• az EU-integráció összehangolása;
• Bosznia-Hercegovina Központi Bankja informatikai szolgáltatásainak fejlesztése.

Részt vevő eurorendszertag nemzeti központi bankok:

• Deutsche Bundesbank;
• Bank of Greece;
• Banco de España;
• Banca d’Italia;
• De Nederlandsche Bank;
• Oesterreichische Nationalbank;
• Banka Slovenije.

Sajtóközlemények

• 2011. szeptember 30.: The ECB and the Central Bank of Bosnia and Herzegovina successfully complete their cooperation programme (Sikeresen lezárult az EKB és Bosznia-Hercegovina Központi Bankja közötti együttműködési program).
• 2010. március 15.: ECB announces EU-funded cooperation programme with the Central Bank of Bosnia and Herzegovina (Az EKB bejelentette, hogy EU-s forrásból finanszírozott együttműködési programot indít Bosznia-Hercegovina Központi Bankjával).
• 2010. március 15.: Introductory remarks to the press conference by Gertrude Tumpel-Gugerell, Member of the Executive Board of the ECB (Gertrude Tumpel-Gugerellnek, az EKB igazgatósági tagjának a sajtótájékoztatón mondott bevezetője).

2010. január 19-től 2012. január 18-ig az EKB az eurorendszer 14 nemzeti központi bankjával együtt felajánlotta segítségét az EU-s tagjelölt és potenciális tagjelölt országok számára.

A program célja a mikro- és makroprudenciális felügyelet megerősítése a Nyugat-Balkánon és Törökországban.

Az eurorendszer a program megvalósítása során szorosan együttműködött a nemzetközi pénzügyi közösséggel, igénybe véve azoknak a bázeli, brüsszeli, londoni és washingtoni testületeknek és intézményeknek a szakértelmét is, amelyek – a G20-ak ajánlásával is összhangban – már régebb óta munkálkodnak a felügyeleti rendszer felülvizsgálatán és megerősítésén.

Már az első évben több mint 20 továbbképzést és három magas szintű monetáris politikai műhelyfoglalkozást tartottak 36 intézmény részvételével.

A második évben nyolc kedvezményezettet részesítettek kétoldalú támogatásban, amellyel bizonyos felügyeleti kapacitások fejlesztésében nyújtottak részükre támogatást. Ezt válságkészültségi és -kezelési szimulációs gyakorlatok követték.

Az eurorendszerből az alábbi nemzeti központi bankok vettek részt:

• Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique;
• Bank of Greece;
• Banco de España;
• Banque de France;
• Banca d’Italia;
• Central Bank of Cyprus;
• Banque centrale du Luxembourg;
• Bank Centrali ta’ Malta/Central Bank of Malta;
• De Nederlandsche Bank;
• Oesterreichische Nationalbank;
• Banco de Portugal;
• Banka Slovenije;
• Národná banka Slovenska;
• Suomen Pankki – Finlands Bank.

A részt vevő uniós tagjelölt és potenciális tagjelölt országok:

• Horvátország;
• Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság;
• Albánia;
• Bosznia-Hercegovina;
• Montenegró;
• Törökország;
• Szerbia;
• Koszovó (az ENSZ BT 1244/99. határozatában foglaltak szerint).

Sajtóközlemények

• 2012. január 16.: ECB and partner institutions successfully complete programme for the western Balkans and Turkey (Az EKB és partnerintézményei sikeresen lezárták nyugat-balkáni és törökországi programjukat).
• 2010. január 19.: ECB and the European Commission launch assistance programme on supervision for EU candidates (Az EKB és az Európai Bizottság felügyeleti segítségnyújtási programot indított az EU-tagjelölt országok számára).
• Tájékoztató kiadvány: Strengthening macro and micro-prudential supervision in EU candidates and potential candidates (A makro- és mikroprudenciális felügyelet megerősítése az EU-tagjelölt és potenciális EU-tagjelölt országokban).

2008. szeptember 1-jétől 2009. május 31-ig az EKB és 17 EU-tagállam nemzeti központi bankja támogatást nyújtott a Szerb Nemzeti Banknak olyan konkrét szakterületek meghatározásában, amelyekben a banknak előre kell lépnie, hogy megfeleljen az EU-tagállamok központi bankjaival szemben támasztott követelményeknek.

Hat központi banki témakört tártak fel:

• bankfelügyelet;
• a Szerb Nemzeti Bank hatáskörébe tartozó jogszabályoknak a közösségi joganyaggal való harmonizálása;
• a tőkemozgás liberalizálása;
• monetáris politika és az árfolyamrendszer;
• monetáris, pénzügyi és fizetésimérleg-statisztika;
• pénzügyi szolgáltatásokkal kapcsolatos fogyasztóvédelem.

A kívánt szintet akkorra kell elérni, amikor Szerbia EU-tagállam lesz, és központi bankja belép a KBER-be.

A programba a következő nemzeti központi bankok kapcsolódtak be:

• Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique;
• Българска народна банка (Bolgár Nemzeti Bank);
• Česká národní banka;
• Danmarks Nationalbank;
• Deutsche Bundesbank;
• Eesti Pank;
• Bank of Greece;
• Banque de France;
• Banca d’Italia;
• Central Bank of Cyprus;
• Latvijas Banka;
• Magyar Nemzeti Bank;
• De Nederlandsche Bank;
• Oesterreichische Nationalbank;
• Narodowy Bank Polski;
• Banca Naţională a României;
• Bank of England.

Sajtóközlemények

• 2008. szeptember 1.: ECB/ESCB co-operation with the National Bank of Serbia (EKB-/KBER-együttműködés a Szerb Nemzeti Bankkal).
• 2008. szeptember 1.: Introductory statement at the press conference by Ms Gertrude Tumpel-Gugerell, Member of the Executive Board of the ECB (Gertrude Tumpel-Gugerellnek, az EKB igazgatósági tagjának a sajtókonferencián elhangzott bevezetője).

2007. március 1-jétől augusztus 31-ig az EKB és nyolc uniós központi bank támogatást nyújtott Bosznia-Hercegovina Központi Bankjának olyan konkrét témakörök meghatározásában, amelyekben a banknak előre kell lépnie, hogy megfeleljen az EU-tagállamok központi bankjaival szemben támasztott követelményeknek.

Hét ilyen témakört határoztak meg:

• bankfelügyeleti koordináció;
• közgazdasági elemzés és kutatás;
• pénzügyi stabilitás;
• belső ellenőrzés;
• valutatanácsi rendszer mellett folytatott monetáris politika;
• fizetési rendszerek;
• statisztika.

A kívánt szintet akkorra kell elérni, amikor Bosznia-Hercegovina EU-tagállam lesz, és központi bankja belép a KBER-be.

A programba a következő uniós nemzeti központi bankok kapcsolódtak be:

• Deutsche Bundesbank;
• Eesti Pank;
• Bank of Greece;
• Banco de España;
• Banque de France;
• Banca d’Italia;
• Oesterreichische Nationalbank;
• Banka Slovenije.

Sajtóközlemények

• 2007. február 16.: European Union supports cooperation between the European Central Bank and the Central Bank of Bosnia and Herzegovina (Az Európai Unió támogatja az EKB és a Bosznia-Hercegovina Központi Bankja közötti együttműködést).
• 2007. szeptember 12.: Completion of the European Union supported cooperation between the Eurosystem and the Central Bank of Bosnia and Herzegovina (Lezárult az eurorendszer és Bosznia-Hercegovina Központi Bankja közötti, EU-támogatású együttműködési program).

2009. január 1-jétől 2012. március 31-ig az EKB hét EU-tagállam nemzeti központi bankjával közösen az ország bankfelügyeletének megerősítését célzó támogatásban részesítette az Egyiptomi Központi Bankot.

Ennek keretében fokozatosan megújították a központi banki szabályokat, rendelkezéseket, beszámolási rendszereket és felügyeleti gyakorlatot, közelebb hozva ezeket az alapvető Bázel–II előírásoknak való megfeleléshez, összhangban az Egyiptomi Központi Bank által kitűzött stratégiával, amelyet 2009. október 14-én Kairóban tártak a kereskedelmi bankok elé.

A reformfolyamat részét képezte a minőséggel kapcsolatos kérdésekben a bankszektorral való konzultáció, valamint kvantitatív hatástanulmányok.

A programba a következő EU-s nemzeti központi bankok kapcsolódtak be:

• Българска народна банка (Bolgár Nemzeti Bank);
• Česká národní banka;
• Deutsche Bundesbank;
• Bank of Greece;
• Banque de France;
• Banca d’Italia;
• Banca Naţională a României.

Sajtóközlemények

• 2012. március 15.: Completion of banking supervision programme with the Central Bank of Egypt (Lezárult az Egyiptomi Központi Bankkal folytatott bankfelügyeleti program).
• 2008. november 26.: New banking supervision programme with the Central Bank of Egypt (Új bankfelügyeleti program az Egyiptomi Központi Bankkal együttműködésben).

2008. április 1. és 2011. március 31. között az EKB és az eurorendszer nyolc nemzeti központi bankja a bankfelügyelet és belső ellenőrzés területén támogatásban részesítette az Orosz Föderáció központi bankját (az Orosz Nemzeti Bankot) .

A program bankfelügyeleti elemének keretében segítséget kívántak nyújtani az orosz jegybanknak a bankrendszer stabilitásának megőrzéséhez. Ennek érdekében modernizálni kívánták a felügyeleti szabály- és irányelvrendszert és gyakorlatot, összhangba hozva a Bázeli Bankfelügyeleti Bizottság által felállított nemzetközileg elfogadott alapelvekkel, ismertebb nevén a Bázel–II rendszerrel. A munkában az európai uniós tapasztalatokra támaszkodtak.

A belső ellenőrzésre irányuló munka az eurorendszer szakértői által nyújtott továbbképzések és konzultációk révén támogatta az Orosz Nemzeti Bank kockázatalapú belső ellenőrzési funkciójának továbbfejlesztését. Bemutatták az eurorendszerben általánosan alkalmazott gyakorlatot, különös tekintettel a devizatartalék-kezelésnek, valamint az informatikai eszközök és rendszerek felhasználásának a belső ellenőrzésére.

Az eurorendszer részéről bevont nemzeti központi bankok:

• Deutsche Bundesbank;
• Bank of Greece;
• Banco de España;
• Banque de France;
• Banca d’Italia;
• De Nederlandsche Bank;
• Oesterreichische Nationalbank;
• Suomen Pankki – Finlands Bank.

Sajtóközlemények

• 2011. március 30.: Eurosystem and Bank of Russia conclude cooperation programme on banking supervision and internal audit (Véget ért az eurorendszer és az Orosz Nemzeti Bank közötti, a bankfelügyelet és a belső ellenőrzés terén folytatott együttműködési program).
• 2008. március 20.: Eurosystem and Bank of Russia launch cooperation programme in the areas of banking supervision and internal audit (Megkezdődött az eurorendszer és az Orosz Nemzeti Bank bankfelügyeleti és belső ellenőrzési együttműködési programja).

2005. december 1-jétől 2007. november 30-ig az EKB és az eurorendszer négy nemzeti központi bankja a kockázati alapú megközelítés átvételének megkönnyítése érdekében támogatást nyújtott az Egyiptomi Központi Banknak a bankfelügyeleti igazgatási és operatív eljárások általános revíziója terén.

Hat témakört dolgoztak ki:

• folyamatos megfigyelés;
• szemlék;
• makroprudenciális elemzés;
• szabályozás és standardok felállítása;
• módszertan és informatika;
• bankfelügyelői továbbképzési tanterv.

A két év alatt több mint 70 szakértői kiküldetésre, tanulmányútra, továbbképzésre és egyéb konzultációra került sor.

Az eurorendszer részéről részt vevő nemzeti központi bankok:

• Deutsche Bundesbank;
• Bank of Greece;
• Banque de France;
• Banca d’Italia.

Sajtóközlemények

• 2007. november 25.: Completion of the cooperation programme between the Eurosystem and the Central Bank of Egypt in the area of banking supervision (Véget ért az eurorendszer és az Egyiptomi Központi Bank bankfelügyeleti együttműködési programja).
• 2005. november 13.: Signing of a tripartite protocol on the start of a Eurosystem Programme on Banking Supervision in Cairo (Háromoldalú jegyzőkönyvet írtak alá Kairóban az eurorendszer bankfelügyeleti képzési programjáról).

2003. november 1-jétől 2005. október 31-ig az EKB és kilenc európai uniós nemzeti központi bank, valamint három nem jegybanki státuszú felügyelet támogatta az Orosz Föderáció központi bankját (Orosz Nemzeti Bank) a kockázatalapú bankfelügyeleti módszertan bevezetésében.

A program keretében az Orosz Nemzeti Bank regionális igazgatóságainak összesen 1000 felügyeleti szakértőjét képezték ki, bemutatva az EU kockázatalapú felügyeleti gyakorlatát.

64 tanfolyamot és négy magas szintű szemináriumot szerveztek Oroszországban, valamint az Orosz Nemzeti Bank szakértői is ellátogattak az uniós bankfelügyeletekhez.

Elkészült továbbá angol és orosz nyelven a „Banking supervision – European experience and Russian practice” (Bankfelügyelet – európai tapasztalatok és az orosz gyakorlat) című kézikönyv, amely az orosz jegybanki szakértők önképzését segíti.

A programba a következő EU-s nemzeti központi bankok kapcsolódtak be:

• Deutsche Bundesbank;
• Banc Ceannais na hÉireann/Central Bank of Ireland;
• Banco de España;
• Banque de France;
• Banca d’Italia;
• De Nederlandsche Bank;
• Oesterreichische Nationalbank;
• Banco de Portugal;
• Suomen Pankki – Finlands Bank.

Központi bankon kívülről a következő felügyeleti szervek vettek részt:

• Rahoitustarkastus/Finansinspektionen;
• Finansinspektionen;
• Financial Services Authority.

Sajtóközlemények

• 2005. október 13.: Completion of central banking training project in Russia (Lezárult az oroszországi központi banki képzés).
• 2003. október 13.: Signing of a protocol on Central Bank Training in Russia (Aláírták az oroszországi központi banki képzésről szóló jegyzőkönyvet), Introductory statement by President Duisenberg (Willem Duisemberg elnök bevezető beszéde).
• Kézikönyv: Banking supervision – European experience and Russian practice (Bankfelügyelet – európai tapasztalatok és az orosz gyakorlat) en, ru.