Dovršeni programi koje koordinira ESB
Nacionalne središnje banke država članica EU-a i ESB već niz godina sudjeluju u višegodišnjim programima suradnje središnjih banaka koje financira Europska komisija.
Središnje banke država s perspektivom pristupanja EU-u te ruska i egipatska središnja banka surađivale su s ESB-om i nacionalnim središnjim bankama EU-a u programima tehničke suradnje s ciljem unaprjeđenja vještina osoblja i institucijskih kapaciteta.
Od rujna 2014. do ožujka 2015. ESB i deset nacionalnih središnjih banaka iz EU-a s crnogorskom središnjom bankom radili su na programu analize šest područja:
- računovodstvo
- integracija u EU
- financijske i bankovne operacije
- financijska stabilnost
- operativni rizik i neprekinuto poslovanje
- statistika.
Cilj je ove suradnje bio utvrđivanje područja u kojima crnogorska središnja banka treba postići napredak kako bi dosegnula razinu koja odgovara razini Europskog sustava središnjih banaka (ESSB).
Sudjelovale su sljedeće nacionalne središnje banke iz EU-a:
- Deutsche Bundesbank
- Eesti Pank
- Bank of Greece
- Banque de France
- Banca d’Italia
- De Nederlandsche Bank
- Österreichische Nationalbank
- Banco de Portugal
- Banka Slovenije
- Národná banka Slovenska.
Priopćenja za javnost
Od siječnja 2014. do lipnja 2015. ESB i 11 nacionalnih središnjih banaka iz EU-a pružali su potporu trima središnjim bankama država kandidatkinja i mogućih kandidatkinja za članstvo u EU-u na Zapadnom Balkanu. Program je obuhvatio šestomjesečnu analizu rada albanske središnje banke u 13 područja:
- financijska stabilnost
- informacijska tehnologija
- unutarnja revizija
- nadzor banaka
- platni sustavi
- novčanice i njihovo izdavanje
- komunikacija
- integracija u EU
- ljudski potencijali
- pravni poslovi
- računovodstvo i financijsko izvještavanje
- analiza i operacije monetarne politike
- statistika.
Slijedila je šestomjesečna analiza rada kosovske središnje banke u sedam područja:
- financijska stabilnost
- informacijska tehnologija
- unutarnja revizija
- nadzor banaka
- platni sustavi
- integracija u EU
- administracija.
Cilj je ove suradnje bio utvrđivanje područja u kojima te dvije središnje banke trebaju napredovati kako bi dosegnule razinu koja odgovara razini ESSB-a. Program je također obuhvatio komponentu pripreme projekta s makedonskom središnjom bankom.
Sudjelovale su sljedeće nacionalne središnje banke iz EU-a:
- Българска народна банка (Bugarska narodna banka)
- Česká národní banka
- Deutsche Bundesbank
- Banque de France
- Banca d’Italia
- Bank Ċentrali ta’ Malta / Central Bank of Malta
- De Nederlandsche Bank
- Österreichische Nationalbank
- Banco de Portugal
- Banka Slovenije
- Národná banka Slovenska.
Priopćenja za javnost
- 27. ožujka 2015.: ECB and central banks in the Western Balkans complete EU-funded cooperation programme
- 17. travnja 2014.: Introductory remarks at the press conference by Yves Mersch, Member of the Executive Board of the ECB
- 17. travnja 2014.: ECB launches EU-funded cooperation programme with central banks in the Western Balkans
Od 15. listopada 2012. do 14. srpnja 2013. ESB i deset nacionalnih središnjih banaka iz EU-a pružali su potporu makedonskoj središnjoj banci utvrđivanjem točno određenih područja u kojima ta banka treba napredovati kako bi dosegnula razinu koja odgovara razini središnjih banaka država članica EU-a. Utvrđeno je 10 područja:
- računovodstvo
- novčanice
- ekonomska analiza i istraživanja
- ljudski potencijali
- informacijska tehnologija
- unutarnja revizija
- pravni poslovi
- monetarna i tečajna politika
- platni sustavi
- statistika.
Tu bi razinu trebalo postići prije nego što bivša jugoslavenska republika Makedonija postane državom članicom EU-a, a njezina središnja banka uđe u ESSB.
Sudjelovale su sljedeće nacionalne središnje banke iz EU-a:
- Deutsche Bundesbank
- Eesti Pank
- Banc Ceannais na hÉireann / Central Bank of Ireland
- Banco de España
- Banca d’Italia
- Bank Ċentrali ta’ Malta / Central Bank of Malta
- De Nederlandsche Bank
- Österreichische Nationalbank
- Banka Slovenije
- Národná banka Slovenska.
Stručnjake za potporu programu osigurala je i Българска народна банка (Bugarska narodna banka).
Priopćenja za javnost
- 10. srpnja 2013.: Eurosystem and National Bank of the Republic of Macedonia complete EU-funded cooperation programme
- 22. siječnja 2013.: ECB presents EU-funded cooperation programme with the National Bank of the Republic of Macedonia; uvodne napomene Franka Mossa, direktora glavne uprave ESB-a Međunarodni i europski odnosi, na konferenciji za novinare
Od 1. veljače 2011. do 31. prosinca 2013. ESB i 21 nacionalna središnja banka iz EU-a pružali su potporu srbijanskoj središnjoj banci u nastojanjima da provodi standarde središnjeg bankarstva EU-a u sklopu priprema za pristupanje Srbije EU-u.
Taj program, koji je trajao 35 mjeseci, proizišao je iz programa ocjene potreba provedenog 2008. – 2009. Njime je bilo obuhvaćeno 13 područja središnjeg bankarstva, od kojih su neka bila obuhvaćena i programom ocjene potreba:
- nadzor financijskog sektora
- usklađenje zakonodavstva
- liberalizacija kretanja kapitala
- upravljanje deviznim pričuvama
- monetarne i tečajne operacije
- zaštita potrošača u području financijskih usluga
- potpora pristupanju EU-u
- ekonomska analiza i istraživanja
- statistika
- platni sustavi
- financijska stabilnost
- informacijska tehnologija
- računovodstvo i financijsko izvještavanje.
Sudjelovale su sljedeće nacionalne središnje banke iz EU-a:
- Nationale Bank van België / Banque Nationale de Belgique
- Българска народна банка (Bugarska narodna banka)
- Česká národní banka
- Deutsche Bundesbank
- Eesti Pank
- Banc Ceannais na hÉireann / Central Bank of Ireland
- Bank of Greece
- Banco de España
- Banque de France
- Central Bank of Cyprus
- Banque centrale du Luxembourg
- Magyar Nemzeti Bank
- De Nederlandsche Bank
- Österreichische Nationalbank
- Narodowy Bank Polski
- Banco de Portugal
- Banca Națională a României
- Banka Slovenije
- Národná banka Slovenska
- Suomen Pankki – Finlands Bank
- Bank of England.
Priopćenja za javnost
- 12. prosinca 2013.: EU, ECB and National Bank of Serbia complete extensive cooperation programme
- 31. siječnja 2013.: ECB extends an EU-funded assistance programme with the National Bank of Serbia
- 18. ožujka 2011.: ECB announces EU-funded cooperation programme with the National Bank of Serbia
Od 1. travnja 2010. do 30. rujna 2011. ESB i sedam nacionalnih središnjih banaka Eurosustava pružali su potporu bosanskohercegovačkoj središnjoj banci u nastojanjima da provodi standarde središnjeg bankarstva EU-a u sklopu priprema za pristupanje Bosne i Hercegovine EU-u.
Sudjelovali su i stručnjaci središnjih banaka Българска народна банка (Bugarska narodna banka) i Banca Naţională a României.
Program, koji je trajao 18 mjeseci, proizišao je iz programa ocjene potreba provedenog 2007. godine, a obuhvatio je šest područja središnjeg bankarstva, pri čemu se u vezi s prva tri područja slijede preporuke programa iz 2007. godine:
- statistika
- ekonomska analiza i istraživanja
- financijska stabilnost
- usklađivanje zakonodavstva s EU-om
- koordinacija integracije s EU-om
- unaprjeđenje informatičkih usluga u bosanskohercegovačkoj središnjoj banci.
Sudjelovale su sljedeće nacionalne središnje banke Eurosustava:
- Deutsche Bundesbank
- Bank of Greece
- Banco de España
- Banca d’Italia
- De Nederlandsche Bank
- Österreichische Nationalbank
- Banka Slovenije.
Priopćenja za javnost
- 30. rujna 2011.: The ECB and the Central Bank of Bosnia and Herzegovina successfully complete their cooperation programme.
- 15. ožujka 2010.: ECB announces EU-funded cooperation programme with the Central Bank of Bosnia and Herzegovina.
- 15. ožujka 2010.: Introductory remarks to the press conference by Gertrude Tumpel-Gugerell, Member of the Executive Board of the ECB.
Od 19. siječnja 2010. do 18. siječnja 2012. ESB je, zajedno s 14 nacionalnih središnjih banaka Eurosustava, ponudio program pomoći državama kandidatkinjama i mogućim kandidatkinjama za članstvo u EU-u.
Cilj je bio osnažiti makrobonitetni i mikrobonitetni nadzor na Zapadnom Balkanu i u Turskoj.
Eurosustav je program proveo u bliskoj suradnji s međunarodnom financijskom zajednicom, iskoristivši stručnost tijela i institucija iz Basela, Bruxellesa, Londona i Washingtona koji su već posvećeni istom cilju revidiranja i jačanja nadzornog okvira, te u skladu s preporukom G-20.
Program je u prvoj godini obuhvatio više od 20 edukativnih događaja i tri radionice o politikama na visokoj razini, a sudjelovalo je otprilike 36 institucija.
Tijekom druge godine pružena je bilateralna potpora za osam institucija korisnica kao pomoć pri razvoju stanovitih nadzornih kapaciteta. Slijedile su simulacijske vježbe krizne pripravnosti i upravljanja krizom.
Sudjelovale su sljedeće nacionalne središnje banke Eurosustava:
- Nationale Bank van België / Banque Nationale de Belgique
- Bank of Greece
- Banco de España
- Banque de France
- Banca d’Italia
- Central Bank of Cyprus
- Banque centrale du Luxembourg
- Bank Ċentrali ta’ Malta / Central Bank of Malta
- De Nederlandsche Bank
- Österreichische Nationalbank
- Banco de Portugal
- Banka Slovenije
- Národná banka Slovenska
- Suomen Pankki – Finlands Bank.
Države kandidatkinje i moguće kandidatkinje za članstvo u EU-u bile su:
- Hrvatska
- bivša jugoslavenska republika Makedonija
- Albanija
- Bosna i Hercegovina
- Crna Gora
- Turska
- Srbija
- Kosovo (u skladu s rezolucijom Vijeća sigurnosti UN-a 1244).
Priopćenja za javnost
- 16. siječnja 2012.: ECB and partner institutions successfully complete programme for the western Balkans and Turkey
- 19. siječnja 2010.: ECB and the European Commission launch assistance programme on supervision for EU candidates
- Brošura: Strengthening macro and micro-prudential supervision in EU candidates and potential candidates
Od 1. rujna 2008. do 31. svibnja 2009. ESB i 17 nacionalnih središnjih banaka iz EU-a pružali su potporu srbijanskoj središnjoj banci utvrđivanjem točno određenih područja u kojima ta banka treba napredovati kako bi dosegnula razinu koja odgovara razini središnjih banaka država članica EU-a.
Utvrđeno je šest područja središnjeg bankarstva:
- nadzor banaka
- usklađivanje zakonodavstva u nadležnosti srbijanske središnje banke s pravnom stečevinom EU-a
- liberalizacija kretanja kapitala
- provođenje monetarne politike i tečajnog režima
- monetarna, financijska i platnobilančna statistika
- zaštita potrošača u području financijskih usluga.
Tu bi razinu trebalo postići prije nego što Srbiija postane državom članicom EU-a, a njezina središnja banka uđe u ESSB.
Sudjelovale su sljedeće nacionalne središnje banke iz EU-a:
- Nationale Bank van België / Banque Nationale de Belgique
- Българска народна банка (Bugarska narodna banka)
- Česká národní banka
- Danmarks Nationalbank
- Deutsche Bundesbank
- Eesti Pank
- Bank of Greece
- Banque de France
- Banca d’Italia
- Central Bank of Cyprus
- Latvijas Banka
- Magyar Nemzeti Bank
- De Nederlandsche Bank
- Österreichische Nationalbank
- Narodowy Bank Polski
- Banca Națională a României
- Bank of England.
Priopćenja za javnost
Od 1. ožujka do 31. kolovoza 2007. ESB i osam nacionalnih središnjih banaka iz EU-a pružali su potporu bosanskohercegovačkoj središnjoj banci utvrđivanjem točno određenih područja u kojima ta banka treba napredovati kako bi dosegnula razinu koja odgovara razini središnjih banaka država članica EU-a.
Utvrđeno je sedam područja:
- koordinacija nadzora banaka
- ekonomska analiza i istraživanja
- financijska stabilnost
- unutarnja revizija
- provođenje monetarne politike u sklopu valutnog odbora
- platni sustavi
- statistika.
Tu bi razinu trebalo postići prije nego što Bosna i Hercegovina postane državom članicom EU-a, a njezina središnja banka uđe u ESSB.
Sudjelovale su sljedeće nacionalne središnje banke iz EU-a:
- Deutsche Bundesbank
- Eesti Pank
- Bank of Greece
- Banco de España
- Banque de France
- Banca d’Italia
- Österreichische Nationalbank
- Banka Slovenije.
Priopćenja za javnost
Od 1. siječnja 2009. do 31. ožujka 2012. ESB i sedam nacionalnih središnjih banaka iz EU-a pomagali su egipatskoj središnjoj banci u jačanju nadzora banaka u Egiptu.
Bilo je obuhvaćeno postupno ažuriranje pravila, propisa, izvještajnih okvira i nadzorne prakse te banke i njihovo usklađivanje s regulatornim okvirom Basel II, u skladu sa strategijom koju je egipatska središnja banka osmislila i predstavila poslovnim bankama u Kairu 14. listopada 2009.
U postupku reforme obavljeno je savjetovanje s bankovnim sektorom o kvalitativnim pitanjima i provedene su studije kvantitativnog učinka.
Sudjelovale su sljedeće nacionalne središnje banke iz EU-a:
- Българска народна банка (Bugarska narodna banka)
- Česká národní banka
- Deutsche Bundesbank
- Bank of Greece
- Banque de France
- Banca d’Italia
- Banca Națională a României.
Priopćenja za javnost
- 15. ožujka 2012.: Completion of banking supervision programme with the Central Bank of Egypt
- 26. studenog 2008.: New banking supervision programme with the Central Bank of Egypt
Od 1. travnja 2008. do 31. ožujka 2011. ESB i osam nacionalnih središnjih banaka Eurosustava pružali su potporu ruskoj središnjoj banci u područjima nadzora banaka i unutarnje revizije.
Cilj komponente nadzora banaka bio je pomoći ruskoj središnjoj banci da održi stabilnost ruskog bankovnog sustava modernizacijom pravila, politike i prakse u području nadzora banaka kako bi bili u skladu s međunarodno prihvaćenim načelima koje je utemeljio Bazelski odbor za nadzor banaka, poznatim pod nazivom regulatorni okvir Basel II, oslanjajući se na iskustvo provedbe Basela II u Europskoj uniji.
Cilj programske komponente unutarnje revizije bio je doprinijeti nastojanjima ruske središnje banke da poboljša funkciju unutarnje revizije na temelju rizika putem edukacije od strane stručnjaka Eurosustava te savjetovanja s njima o najboljim praksama unutarnje revizije na temelju rizika u Eurosustavu općenito, a posebno u vezi s unutarnjom revizijom upravljanja deviznim pričuvama te upotrebom informatičkih alata i sustava.
Sudjelovale su sljedeće nacionalne središnje banke Eurosustava:
- Deutsche Bundesbank
- Bank of Greece
- Banco de España
- Banque de France
- Banca d’Italia
- De Nederlandsche Bank
- Österreichische Nationalbank
- Suomen Pankki – Finlands Bank.
Priopćenja za javnost
Od 1. prosinca 2005. do 30. studenog 2007. ESB i četiri nacionalne središnje banke Eurosustava pružali su egipatskoj središnjoj banci pomoć u sveobuhvatnom revidiranju njezinih administrativnih i operativnih postupaka u području nadzora banaka s ciljem približavanja pristupu na temelju rizika.
Njihovim je radom obuhvaćeno šest područja:
- tekući nadzor
- inspekcije
- makrobonitetna analiza
- uspostava propisa i standarda
- metodologija i informacijska tehnologija
- program edukacije za nadzornike banaka.
Tijekom dvije godine organizirano je više od 70 događaja, uključujući stručne misije, studijske posjete, edukacijske tečajeve i druge konzultacije.
Sudjelovale su sljedeće nacionalne središnje banke Eurosustava:
- Deutsche Bundesbank
- Bank of Greece
- Banque de France
- Banca d’Italia.
Priopćenja za javnost
Od 1. studenog 2003. do 31. listopada 2005. ESB i devet nacionalnih središnjih banaka iz EU-a, uz sudjelovanje triju nadzornih tijela koja ne djeluju u sklopu središnjih banaka, pružali su potporu ruskoj središnjoj banci u nastojanjima da provodi metodologiju nadzora banaka na temelju rizika.
Program je obuhvatio edukaciju ukupno tisuću djelatnika nadzora koji su radili u regionalnim podružnicama ruske središnje banke, upoznajući ih s praksama nadzora EU-a na temelju rizika.
Održana su 64 edukacijska tečaja i četiri seminara za visoke službenike ruske središnje banke u Rusiji, a njezini su službenici posjetili i tijela za nadzor banaka u EU-u.
Kao autodidaktički materijal za zaposlenike ruske središnje banke na engleskom i ruskom jeziku pripremljen je i priručnik pod nazivom »Banking supervision – European experience and Russian practice«.
Sudjelovale su sljedeće nacionalne središnje banke iz EU-a:
- Deutsche Bundesbank
- Banc Ceannais na hÉireann / Central Bank of Ireland
- Banco de España
- Banque de France
- Banca d’Italia
- De Nederlandsche Bank
- Österreichische Nationalbank
- Banco de Portugal
- Suomen Pankki – Finlands Bank.
Sudjelovala su sljedeća nadzorna tijela koja ne djeluju u sklopu središnjih banaka:
- Rahoitustarkastus/Finansinspektionen
- Finansinspektionen
- Financial Services Authority.
Priopćenja za javnost
- 13. listopada 2005.: Completion of central banking training project in Russia
- 13. listopada 2003.: Signing of a protocol on Central Bank Training in Russia, uz uvodnu izjavu Predsjednika ESB-a Duisenberga
- Priručnik: Banking supervision – European experience and Russian practice en, ru