Päätökseen viedyt EKP:n koordinoimat ohjelmat

EKP ja kymmenen EU:n kansallista keskuspankkia tekivät tiivistä yhteistyötä Montenegron keskuspankin kanssa syyskuusta 2014 maaliskuuhun 2015. Yhteistyöohjelmassa arvioitiin seuraavia osa-alueita:

• kirjanpito
• yhdentymiskehitys
• pankki- ja rahoitusoperaatiot
• rahoitusvakaus
• operatiivisten riskien hallinta ja toiminnan jatkuvuus
• tilastot.

Yhteistyön avulla haluttiin selvittää, millä osa-alueilla Montenegron keskuspankin tulisi kehittyä päästäkseen EKPJ:n vaatimustasolle. Ohjelmassa olivat mukana

• Alankomaiden keskuspankki
• Italian keskuspankki
• Itävallan keskuspankki
• Kreikan keskuspankki
• Portugalin keskuspankki
• Ranskan keskuspankki
• Saksan keskuspankki
• Slovakian keskuspankki
• Slovenian keskuspankki
• Viron keskuspankki.

Lehdistötiedotteita

• 23.3.2015 Eurosystem and the Central Bank of Montenegro complete EU-funded cooperation programme
• 9.9.2014 ECB launches EU-funded cooperation programme with the Central Bank of Montenegro

EKP ja yksitoista EU:n kansallista keskuspankkia tukivat kolmea EU:n ehdokasmaan keskuspankkia läntisellä Balkanilla tammikuusta 2014 kesäkuuhun 2015. Ohjelmassa arvioitiin ensin kuuden kuukauden ajan Albanian keskuspankin työtä seuraavilla osa-alueilla:

• rahoitusvakaus
• tietotekniikka
• sisäinen tarkastus
• pankkivalvonta
• maksujärjestelmät
• setelit ja liikkeeseenlasku
• viestintä
• yhdentymiskehitys
• henkilöstöpolitiikka
• oikeudelliset palvelut
• kirjanpito ja tilinpäätöstietojen toimittaminen
• rahapolitiikan analyysi ja operaatiot
• tilastot.

Sen jälkeen arvioitiin kuuden kuukauden ajan Kosovon keskuspankin työtä seuraavilla osa-alueilla:

• rahoitusvakaus
• tietotekniikka
• sisäinen tarkastus
• pankkivalvonta
• maksujärjestelmät
• yhdentymiskehitys
• hallinto.

Yhteistyön avulla haluttiin selvittää, millä osa-alueilla keskuspankkien olisi kehityttävä päästäkseen EKPJ:n tasolle. Ohjelman yhteydessä valmisteltiin vastaavaa hanketta entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian keskuspankin kanssa.

Ohjelmassa olivat mukana

• Alankomaiden keskuspankki
• Bulgarian keskuspankki
• Italian keskuspankki
• Itävallan keskuspankki
• Maltan keskuspankki
• Portugalin keskuspankki
• Ranskan keskuspankki
• Saksan keskuspankki
• Slovakian keskuspankki
• Slovenian keskuspankki
• Tšekin keskuspankki.

Lehdistötiedotteita

• 27.3.2015 ECB and central banks in the Western Balkans complete EU-funded cooperation programme
• 17.4.2014 EKP:n johtokunnan jäsenen Yves Merschin puheenvuoro lehdistötilaisuudessa (englanniksi)
• 17.4.2014 ECB launches EU-funded cooperation programme with central banks in the Western Balkans

EKP ja kymmenen EU:n kansallista keskuspankkia avustivat 15.10.2012–14.7.2013 entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian keskuspankkia. Yhteistyön avulla haluttiin kartoittaa, millä osa-alueilla keskuspankin olisi kehityttävä saavuttaakseen EU:n keskuspankeilta vaadittavan tason. Ohjelmassa arvioitiin seuraavia osa-alueita:

• kirjanpito
• setelit
• taloudellinen analyysi ja tutkimus
• henkilöstöpolitiikka
• tietotekniikka
• sisäinen tarkastus
• oikeudelliset palvelut
• raha- ja valuuttakurssipolitiikka
• maksujärjestelmät
• tilastot.

Vaadittava taso tulisi saavuttaa siihen mennessä, kun maasta tulee EU:n jäsenvaltio ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian keskuspankki liittyy EKPJ:hin.

Ohjelmassa olivat mukana

• Alankomaiden keskuspankki
• Espanjan keskuspankki
• Irlannin keskuspankki
• Italian keskuspankki
• Itävallan keskuspankki
• Maltan keskuspankki
• Saksan keskuspankki
• Slovakian keskuspankki
• Slovenian keskuspankki
• Viron keskuspankki.

Mukana oli myös Bulgarian keskuspankin asiantuntijoita.

Lehdistötiedotteita

• 10.7.2013 Eurosystem and National Bank of the Republic of Macedonia complete EU-funded cooperation programme
• 22.1.2013 ECB presents EU-funded cooperation programme with the National Bank of the Republic of Macedonia. Ks. myös EKP:n kansainvälisten ja Eurooppa-suhteiden pääosaston johtajan Frank Mossin puheenvuoro (englanniksi).

EKP ja 21 EU:n kansallista keskuspankkia avustivat 1.2.2011–31.12.2013 Serbian keskuspankkia EU:n keskuspankkinormien käyttöönotossa Serbian valmistautuessa EU-jäsenyyteen.

Lähes kolmivuotinen ohjelma oli jatkoa vuosina 2008–2009 suoritetulle tarvekartoitukselle. Ohjelmassa arvioitiin seuraavia osa-alueita, joista osaa oli tarkasteltu jo tarvekartoituksessa:

• rahoitussektorin valvonta
• lainsäädännön yhdenmukaistaminen
• pääoman vapaa liikkuvuus
• valuuttavarannon hoito
• rahapoliittiset ja valuuttakurssipoliittiset operaatiot
• kuluttajansuoja rahoituspalveluissa
• yhdentymiskehitys
• taloudellinen analyysi ja tutkimus
• tilastot
• maksujärjestelmät
• rahoitusvakaus
• tietotekniikka
• kirjanpito ja tilinpäätöstietojen toimittaminen.

Ohjelmassa olivat mukana

• Alankomaiden keskuspankki
• Belgian keskuspankki
• Bulgarian keskuspankki
• Englannin pankki
• Espanjan keskuspankki
• Irlannin keskuspankki
• Itävallan keskuspankki
• Kreikan keskuspankki
• Kyproksen keskuspankki
• Luxemburgin keskuspankki
• Portugalin keskuspankki
• Puolan keskuspankki

• Ranskan keskuspankki

• Romanian keskuspankki
• Saksan keskuspankki
• Slovakian keskuspankki
• Slovenian keskuspankki
• Suomen Pankki
• Tšekin keskuspankki
• Unkarin keskuspankki
• Viron keskuspankki.

Lehdistötiedotteita

• 12.12.2013 EU, ECB and National Bank of Serbia complete extensive cooperation programme
• 31.1.2013 ECB extends an EU-funded assistance programme with the National Bank of Serbia
• 18.3.2011 ECB announces EU-funded cooperation programme with the National Bank of Serbia

EKP ja seitsemän eurojärjestelmän kansallista keskuspankkia avustivat 1.4.2010–30.9.2011 Bosnia ja Hertsegovinan keskuspankkia EU:n keskuspankkinormien käyttöönotossa sen valmistautuessa EU-jäsenyyteen.

Mukana oli myös Bulgarian ja Romanian keskuspankkien asiantuntijoita.

Puolitoistavuotinen ohjelma oli jatkoa vuonna 2007 suoritetulle tarvekartoitukselle, ja siinä arvioitiin seuraavia osa-alueita, joista kolme ensimmäistä perustuu vuoden 2007 tarvekartoituksen suosituksiin:

• tilastot
• taloudellinen analyysi ja tutkimus
• rahoitusvakaus
• lainsäädännön yhdenmukaistaminen EU:n lainsäädännön kanssa
• yhdentymiskehitys
• tietotekniikka.

Ohjelmassa olivat mukana

• Alankomaiden keskuspankki
• Espanjan keskuspankki
• Italian keskuspankki
• Itävallan keskuspankki
• Kreikan keskuspankki
• Saksan keskuspankki
• Slovenian keskuspankki.

Lehdistötiedotteita

• 30.9.2011 The ECB and the Central Bank of Bosnia and Herzegovina successfully complete their cooperation programme
• 15.3.2010 ECB announces EU-funded cooperation programme with the Central Bank of Bosnia and Herzegovina
• 15.3.2010 EKP:n johtokunnan jäsenen Gertrude Tumpel-Gugerellin puheenvuoro lehdistötilaisuudessa (englanniksi)

EKP ja 14 eurojärjestelmän kansallista keskuspankkia järjestivät 19.1.2010–18.1.2012 EU:n ehdokasmaille ja mahdollisille ehdokasmaille avustusohjelman.

Tavoitteena oli lujittaa makro- ja mikrovakausvalvontaa Länsi-Balkanilla ja Turkissa.

Ohjelma toteutettiin tiiviissä yhteistyössä kansainvälisten rahoitusalan toimijoiden kanssa. G20-ryhmän suosituksen mukaisessa ohjelmassa hyödynnettiin Baselissa, Brysselissä, Lontoossa ja Washingtonissa toimivien, valvontajärjestelyjen arviointiin ja vahvistamiseen sitoutuneiden organisaatioiden asiantuntemusta.

Ohjelman ensimmäisen vuoden aikana järjestettiin yli 20 koulutustapahtumaa ja kolme seminaaria. Mukana oli noin 36 organisaatiota.

Toisen vuoden aikana kahdeksalle maalle annettiin kahdenvälistä tukea laitosten tiettyjen valvontavalmiuksien kehittämiseksi. Lisäksi toteutettiin kriisivalmius- ja kriisinhallintasimulaatioita.

Ohjelmassa olivat mukana

• Alankomaiden keskuspankki
• Belgian keskuspankki
• Espanjan keskuspankki
• Italian keskuspankki
• Itävallan keskuspankki
• Kreikan keskuspankki
• Kyproksen keskuspankki
• Luxemburgin keskuspankki
• Maltan keskuspankki
• Portugalin keskuspankki
• Ranskan keskuspankki
• Slovakian keskuspankki
• Slovenian keskuspankki
• Suomen Pankki.

Mukana olivat seuraavat EU:n ehdokasmaat ja mahdolliset ehdokasmaat:

• Albania
• Bosnia ja Hertsegovina
• Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia
• Kosovo (YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman UNSCR 1244/99 mukaisesti)
• Kroatia
• Montenegro
• Serbia
• Turkki.

Lehdistötiedotteita

• 16.1.2012 ECB and partner institutions successfully complete programme for the western Balkans and Turkey
• 19.1.2010 ECB and the European Commission launch assistance programme on supervision for EU candidates
• Esite Strengthening macro and micro-prudential supervision in EU candidates and potential candidates

EKP ja 17 EU:n kansallista keskuspankkia avustivat 1.9.2008–31.5.2009 Serbian keskuspankkia. Yhteistyön avulla haluttiin kartoittaa, millä osa-alueilla keskuspankin olisi kehityttävä saavuttaakseen EU:n keskuspankeilta vaadittavan tason.

Ohjelmassa arvioitiin seuraavia osa-alueita:

• pankkivalvonta
• Serbian keskuspankin toimivaltaan kuuluvan lainsäädännön yhdenmukaistaminen unionin säännöstön kanssa
• pääoman vapaa liikkuvuus
• rahapolitiikan harjoittaminen ja valuuttakurssijärjestelmä
• raha-, rahoitus- ja maksutasetilastot
• kuluttajansuoja rahoituspalveluissa.

Vaadittava taso tulisi saavuttaa siihen mennessä, kun Serbiasta tulee EU:n jäsenvaltio ja maan keskuspankki liittyy EKPJ:hin.

Ohjelmassa olivat mukana

• Alankomaiden keskuspankki
• Belgian keskuspankki
• Bulgarian keskuspankki
• Englannin pankki
• Italian keskuspankki
• Itävallan keskuspankki
• Kreikan keskuspankki
• Kyproksen keskuspankki
• Latvian keskuspankki
• Puolan keskuspankki
• Ranskan keskuspankki
• Romanian keskuspankki
• Saksan keskuspankki
• Tanskan keskuspankki
• Tšekin keskuspankki
• Unkarin keskuspankki
• Viron keskuspankki.

Lehdistötiedotteita

• 1.9.2008 ECB/ESCB co-operation with the National Bank of Serbia
• 1.9.2008 EKP:n johtokunnan jäsenen Gertrude Tumpel-Gugerellin puheenvuoro lehdistötilaisuudessa (englanniksi)

EKP ja kahdeksan EU:n kansallista keskuspankkia avustivat 1.3.–31.8.2007 Bosnia ja Hertsegovinan keskuspankkia. Yhteistyön avulla haluttiin kartoittaa, millä osa-alueilla keskuspankin olisi kehityttävä saavuttaakseen EU:n keskuspankeilta vaadittavan tason.

Ohjelmassa arvioitiin seuraavia osa-alueita:

• pankkivalvonnan koordinointi
• taloudellinen analyysi ja tutkimus
• rahoitusvakaus
• sisäinen tarkastus
• rahapolitiikka valuuttakatejärjestelmässä
• maksujärjestelmät
• tilastot.

Vaadittava taso tulisi saavuttaa siihen mennessä, kun Bosnia ja Hertsegovinasta tulee EU:n jäsenvaltio ja maan keskuspankki liittyy EKPJ:hin.

Ohjelmassa olivat mukana

• Espanjan keskuspankki
• Italian keskuspankki
• Itävallan keskuspankki
• Kreikan keskuspankki
• Ranskan keskuspankki
• Saksan keskuspankki
• Slovenian keskuspankki
• Viron keskuspankki.

Lehdistötiedotteita

• 16.2.2007 European Union supports cooperation between the European Central Bank and the Central Bank of Bosnia and Herzegovina
• 12.9.2007 Completion of the European Union supported cooperation between the Eurosystem and the Central Bank of Bosnia and Herzegovina

EKP ja seitsemän EU:n kansallista keskuspankkia avustivat 1.1.2009–31.3.2012 Egyptin keskuspankkia maan pankkivalvonnan lujittamisessa.

Tarkoituksena oli vähitellen ajanmukaistaa Egyptin keskuspankin sääntöjä, sääntely- ja raportointijärjestelyjä sekä valvontakäytäntöjä ja saattaa ne lähemmäksi Basel II -säännöstön perusvaatimuksia. Ohjelma noudatteli Egyptin keskuspankin laatimaa strategiaa, joka esiteltiin liikepankeille Kairossa 14.10.2009.

Uudistusprosessin aikana pankkialaa kuultiin laadullisista kysymyksistä, minkä lisäksi tehtiin kvantitatiivisia vaikutustutkimuksia.

Ohjelmassa olivat mukana

• Bulgarian keskuspankki
• Italian keskuspankki
• Kreikan keskuspankki
• Ranskan keskuspankki
• Romanian keskuspankki
• Saksan keskuspankki
• Tšekin keskuspankki.

Lehdistötiedotteita

• 15.3.2012 Completion of banking supervision programme with the Central Bank of Egypt
• 26.11.2008 New banking supervision programme with the Central Bank of Egypt

EKP ja kahdeksan eurojärjestelmän kansallista keskuspankkia avustivat 1.4.2008–31.3.2011 Venäjän keskuspankkia pankkivalvonnan ja sisäisen tarkastuksen aloilla.

Pankkivalvonnan alalla tavoitteena oli avustaa Venäjän keskuspankkia maan pankkijärjestelmän vakauden ylläpitämisessä uudistamalla pankkivalvonnan säännöt, periaatteet ja käytännöt Baselin pankkivalvontakomitean määrittämien kansainvälisesti hyväksyttyjen periaatteiden (ns. Basel II ‑säännöstö) mukaisiksi. Ohjelmassa hyödynnettiin kokemuksia Basel II ‑säännöstön täytäntöönpanosta EU:ssa.

Sisäisen tarkastuksen alalla autettiin Venäjän keskuspankkia tehostamaan riskiperusteista sisäistä tarkastusta. Eurojärjestelmän asiantuntijat järjestivät koulutusta ja antoivat neuvoja eurojärjestelmän riskiperusteisen sisäisen tarkastuksen parhaista käytännöistä. Osa opastuksesta oli yleisluonteista, ja osa keskittyi erityisesti valuuttavarannon hoidon sisäiseen tarkastukseen sekä tietotekniikkajärjestelmien ja -välineiden käyttöön.

Ohjelmassa olivat mukana

• Alankomaiden keskuspankki
• Espanjan keskuspankki
• Italian keskuspankki
• Itävallan keskuspankki
• Kreikan keskuspankki
• Ranskan keskuspankki
• Saksan keskuspankki
• Suomen Pankki.

Lehdistötiedotteita

• 30.3.2011 Eurosystem and Bank of Russia conclude cooperation programme on banking supervision and internal audit
• 20.3.2008 Eurojärjestelmä ja Venäjän keskuspankki yhteistyöhön pankkivalvonnan ja sisäisen tarkastuksen aloilla

EKP ja neljä eurojärjestelmän kansallista keskuspankkia avustivat 1.12.2005–30.11.2007 Egyptin keskuspankkia pankkivalvontaan liittyvien hallinnollisten ja operatiivisten menettelyjen kokonaistarkistuksessa. Tavoitteena oli siirtyä kohti riskiperusteisia käytäntöjä.

Ohjelmassa arvioitiin seuraavia osa-alueita:

• jatkuva valvonta
• tarkastukset
• makrovakauden analyysi
• sääntely ja normien määrittäminen
• menetelmät ja tietotekniikka
• pankkivalvojien koulutus.

Kaksivuotisen ohjelman aikana järjestettiin yli 70 tapahtumaa, kuten asiantuntijakäyntejä, opintovierailuja, koulutustapahtumia sekä muuta neuvontaa.

Ohjelmassa olivat mukana

• Italian keskuspankki
• Kreikan keskuspankki
• Ranskan keskuspankki
• Saksan keskuspankki.

Lehdistötiedotteita

• 25.11.2007 Completion of the cooperation programme between the Eurosystem and the Central Bank of Egypt in the area of banking supervision
• 13.11.2005 Signing of a tripartite protocol on the start of a Eurosystem Programme on Banking Supervision in Cairo

EKP, yhdeksän eurojärjestelmän kansallista keskuspankkia sekä kolme EU:n valvontaviranomaista avustivat 1.11.2003–31.10.2005 Venäjän keskuspankkia riskiperusteisen pankkivalvontamenetelmän käyttöönotossa.

Ohjelmassa annettiin tuhannelle valvontatehtävissä olevalle Venäjän keskuspankin aluekonttoreiden työntekijälle koulutusta EU:n riskiperusteisista valvontamenettelyistä.

Venäjällä pidettiin 64 kurssia ja neljä seminaaria, minkä lisäksi Venäjän keskuspankin työntekijöitä kävi tutustumassa EU:n pankkivalvontaviranomaisten toimintaan.

Venäjän keskuspankin henkilöstön itseopiskelumateriaaliksi laadittiin käsikirja ”Banking supervision – European experience and Russian practice”.

Ohjelmassa olivat mukana

• Alankomaiden keskuspankki
• Espanjan keskuspankki
• Irlannin keskuspankki
• Italian keskuspankki
• Itävallan keskuspankki
• Portugalin keskuspankki
• Ranskan keskuspankki
• Saksan keskuspankki
• Suomen Pankki.

Toteutukseen osallistuivat seuraavat valvontaviranomaiset:

• Ison-Britannian Financial Services Authority
• Ruotsin Finansinspektionen
• Suomen Rahoitustarkastus.

Lehdistötiedotteita

• 13.10.2005 Completion of central banking training project in Russia
• 13.10.2003 Signing of a protocol on Central Bank Training in Russia, ks. myös EKP:n pääjohtaja Duisenbergin puheenvuoro (englanniksi)
• Käsikirja: Banking supervision – European experience and Russian practice en, ru