5.12.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 291/1

1.1.

ECB atzinīgi novērtē ierosināto regulu, jo tā atzīst divu paralēlu, savstarpēji papildinošu režīmu pastāvēšanu Eiropas statistikas apkopošanai un tajā pašā laikā atzīst ECB neatkarību tās statistisko funkciju īstenošanā (7. un 8. apsvērums). ECB atzinīgi novērtē arī 9. apsvēruma atsauci uz Monetārās, finanšu un maksājumu bilances statistikas komitejas (MFBK) nozīmīgo lomu.

1.2.

ECB ir gandarīta, ka ierosinātā regula atzīst ESS un ECBS ciešas sadarbības nepieciešamību abu sistēmu apkopotās Eiropas statistikas izstrādē, apkopošanā un izplatīšanā (8. pants). Šajā sakarā ECB norāda, ka ierosinātās regulas 6. apsvērumā minētā prasība ESS un ECBS cieši sadarboties tiks realizēta tā primāro tiesību aktu regulējuma ietvaros, kas saskaņā ar Līgumu attiecas uz ECBS. ECBS Statūtu 5. pants nosaka, ka, lai veiktu ECBS uzdevumus, ECB ar nacionālo centrālo banku atbalstu vāc vajadzīgo statistikas informāciju no kompetentām nacionālajām iestādēm vai tieši no uzņēmējiem un ka šajā nolūkā tā sadarbojas ar Kopienas iestādēm vai struktūrām un ar dalībvalstu kompetentām iestādēm.

1.3.

ECB atzinīgi novērtē arī to, ka ierosinātās regulas 20. panta 3. punkts paredz konfidenciālu datu apmaiņu starp ESS un ECBS statistikas nolūkos. Valda vispārpieņemts uzskats, ka uzlabota konfidenciālas informācijas apmaiņa starp ESS un ECBS ir arvien nepieciešamāka, lai nodrošinātu Eiropas Statistikas kvalitāti un konsekvenci, vienlaikus samazinot respondentu pienākumu apjomu. To var īstenot, vienus un tos pašu datus pieprasot tikai vienu reizi un sniedzot šos datus statistikas iestādēm, kurām tie vajadzīgi, tajā pašā laikā nodrošinot konfidencialitātes normu ievērošanu. Tomēr ECB uzskata, ka pretstatā 20. panta 3. punktā noteiktajam šādai datu apmaiņai nav jābūt atkarīgai no turpmāku, nozarēm specifisku normatīvo aktu pieņemšanas, kuriem būtu nepārprotami jāatļauj šādu konfidenciālas statistikas informācijas apmaiņu. Lai nodrošinātu efektīvu vajadzīgās statistikas informācijas apmaiņu, juridiskajam regulējumam jāparedz, ka šāda datu nosūtīšana var notikt ar nosacījumu, ka tā ir nepieciešama Eiropas statistikas efektīvai izstrādei, apkopošanai un izplatīšanai, par piemēru ņemot ierosinātās regulas 20. panta 1. punktu, kas regulē konfidenciālas informācijas apmaiņu ESS ietvaros.

1.4.

ECB uzsver to, cik svarīgi ir iegūt juridiski neierobežotu pieeju visiem vajadzīgajiem pastāvošajiem datiem, lai samazinātu respondentu pienākumu apjomu. Tas minēts arī ierosinātās regulas 23. pantā (Piekļuve administratīviem ierakstiem). Tomēr ECB iesaka, juridiskajā regulējumā noteikt efektīvas piekļuves nodrošināšanas praktisko kārtību un “nosacījumus”, nevis “ierobežojumus un nosacījumus”, kas var tikt tulkots kā šādas piekļuves nepamatota ierobežošana.

1.5.

Līguma 253. pants nosaka, ka Eiropas Parlamenta un Padomes kopīgi pieņemtas regulas atsaucas uz atzinumiem, kurus jāsaņem saskaņā ar Līgumu. Tādēļ ECB iesaka ierosinātās regulas apsvērumos atsaukties uz šo ECB atzinumu.