EUROPOS CENTRINIO BANKO NUOMONĖ

2006 m. liepos 5 d.

Europos Sąjungos Tarybos prašymu dėl pasiūlymų dėl dviejų Tarybos sprendimų dėl mainų, paramos ir mokymo programos, skirtos euro apsaugai nuo klastojimo (Periklio programos)

(CON/2006/35)

(2006/C 163/06)

Įžanga ir teisinis pagrindas

2006 m. birželio 12 d. Europos centrinis bankas (ECB) gavo Europos Sąjungos Tarybos prašymus pateikti nuomones dėl dviejų pasiūlytų priemonių: pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo, iš dalies keičiančio ir pratęsiančio Sprendimą 2001/923/EB, nustatantį mainų, paramos ir mokymo programą, skirtą euro apsaugai nuo klastojimo (Periklio programą); ir pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo išplečiančio Tarybos sprendimo, iš dalies keičiančio ir pratęsiančio Sprendimą 2001/923/EB, nustatantį mainų, paramos ir mokymo programą, skirtą euro apsaugai nuo klastojimo (Periklio programą), taikymą programoje nedalyvaujančioms valstybėms narėms (1).

ECB kompetencija teikti nuomonę yra grindžiama Europos bendrijos steigimo sutarties 105 straipsnio 4 dalimi. Vadovaudamasi Europos centrinio banko darbo reglamento 17 straipsnio 5 dalies pirmu sakiniu, Valdančioji taryba priėmė šią nuomonę.

1.   Bendros pastabos

Kova su euro padirbinėjimu yra labai svarbi piliečių pasitikėjimui bendra valiuta. ECB, kuris turi išimtinę teisę duoti leidimą Bendrijoje išleisti banknotus, aktyviai prisideda prie šių pastangų. Konkrečiai, ECB kuria eurų banknotų dizainus ir pažangias technines savybes, kurios leidžia nespecialistams ir ekspertams atskirti tikrus banknotus nuo padirbtų. Be to, ECB analizuoja naujas padirbtų banknotų rūšis savo Padirbtų pinigų analizės centre (PPAC), o sukauptas žinias naudoja konsultacijų teisėsaugos institucijoms kokybei gerinti ir būsimų banknotų požymiams tobulinti. PPAC koordinuoja visų turimų techninių ir statistinių duomenų apie padirbtus eurų banknotus platinimą visoms susijusioms šalims. ECB pritaria Periklio programai, kuri prisidės prie ECB, EUROPOL ir nacionalinių institucijų veiklos kovojant su euro padirbinėjimu.

2.   Konkrečios pastabos

Atsižvelgdamas į kai kurias 2005 m. birželio 21 d. Nuomonėje CON/2005/22 (2) pateiktas pastabas dėl Periklio programos laikinosios ir materialinės taikymo srities pratęsimo, ECB turi dvi konkrečias pastabas dėl pasiūlytų teisės aktų.

2.1   Pasiūlyto pratęsimo trukmė

Svarbu, kad Bendrijos teisės aktai užtikrintų, jog Periklio programos pratęsimas būtų tinkamai susietas su (i) euro įvedimo naujose valstybėse narėse; ir (ii) antrosios eurų banknotų serijos išleidimo laiku. ECB patvirtina, kad pratęsimas iki 2013 m. gruodžio 31 d. suteiktų tokią tinkamą sąsają.

2.2   ECB ir Europolo įtraukimas į sprendimų pagal Periklio programą finansavimą

Siekiant išvengti dubliavimosi bei užtikrinti veiksmų pagal Periklio programą nuoseklumą ir papildomumą, ir pasinaudoti ECB patirtimi, Komisijai, ECB ir Europolui būtų naudinga bendrai išnagrinėti pagal Periklio programą finansuotinas iniciatyvas, o priimant sprendimą dėl atrankos — kad būtų konsultuojamasi su pastaraisiais dviem organais ir tinkamai atsižvelgiama į jų nuomones, vadovaujančioje grupėje, kurią jie jau įsteigė bendrai strategijai apsaugoti eurą nuo padirbinėjimo vystyti.

3.   Projekto rengimo pasiūlymas

Be to, kas išdėstyta anksčiau, Priede pateikiamas projekto rengimo pasiūlymas.

(1)  KOM(2006) 243 galutinį sudaro abu pasiūlymai (2006/0078(CNS) ir 2006/0079(CNS)).

(2)  OL C 161, 2005 7 1, p. 11.