1.   I detta beslut fastställs det förfarande som en behörig myndighet ska följa och de regler som den ska följa när den utövar av sina befogenheter enligt artikel 21.1 i förordning (EU) nr 795/2014 (ECB/2014/28).

2.   När en behörig myndighet utövar sina befogenheter enligt artikel 21.1 i förordning (EU) nr 795/2014 (ECB/2014/28) ska den

3.   Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 11 ska den behöriga myndigheten skriftligen underrätta en SIPS-operatör om sitt beslut att utöva någon av de befogenheter som anges i artikel 21.1 b eller 21.1 c i förordning (EU) nr 795/2014 (ECB/2014/28).

4.   Det beslut som avses i punkt 3 ska ange

5.   Den oberoende experten eller gruppen för inspektioner på plats, beroende på vad som är tillämpligt, ska ha följande befogenheter:

6.   Efter avslutad utredning eller oberoende granskning ska den oberoende experten lämna sitt utkast till rapport till SIPS-operatören och den behöriga myndigheten och därefter lämna sin slutrapport till den behöriga myndigheten i det format och med den struktur som anges av den senare. Den oberoende experten ska säkerställa att alla slutsatser i rapporten är faktabaserade och att de i expertens ögon är korrekta.

7.   När en inspektion på plats avslutas ska den behöriga myndigheten lämna sitt förslag till rapport till SIPS-operatören.

8.   SIPS-operatören ska ges möjlighet att lämna skriftliga synpunkter på ett utkast till rapport som från en oberoende expert eller den behöriga myndigheten. SIPS-operatörens styrelsen ska godkänna och underteckna den slutliga rapporten innan den lämnas tillbaka eller returneras till den behöriga myndigheten eller den oberoende experten, beroende på vad som är tillämpligt.

9.   Tystnadsplikt ska gälla för alla personer som arbetar med utredningar, oberoende granskningar eller inspektioner på plats. All information som utbyts inom ramen för detta beslut ska behandlas som konfidentiell, utom i de fall där unionsrätten eller nationell rätt kräver att den lämnas ut.

10.   Resultat från undersökningar, oberoende granskningar eller inspektioner på plats enligt artikel 21 i förordning (EU) nr 795/2014 (ECB/2014/28) får offentliggöras av den behöriga myndigheten, antingen på en detaljnivå som inte identifierar ett enskilt system eller en enskild operatör, eller med SIPS-operatörens samtycke.

1.   Den behöriga myndigheten får kräva att en SIPS-operatör tillhandahåller all information och all dokumentation som behövs för att på ett effektivt och ändamålsenligt sätt genomföra de övervakningsfunktioner som den tilldelats genom förordning (EU) nr 795/2014 (ECB/2014/28), inklusive information och dokument som ska lämnas vid fördefinierade tidpunkter i det format som anges för övervakningsändamål.

2.   När en SIPS-operatör ska lämna information och dokumentation enligt artikel 21.1 a i förordning (EU) nr 795/2014 (ECB/2014/28) ska den behöriga myndigheten ange följande:

3.   SIPS-operatören ska tillhandahålla informationen eller dokumentet inom tidsfristen och i tillämpliga fall på angivna tidpunkter, utom om operatören kan styrka för den behöriga myndigheten att en av följande omständigheter föreligger:

Om den behöriga myndigheten godtar att en av dessa omständigheter föreligger, kan den bevilja SIPS-operatören ytterligare tid för att tillhandahålla relevant information eller relevanta dokument.

4.   SIPS-operatören och dess personal ska inte undantas från skyldigheten att uppfylla sina skyldigheter enligt detta beslut vad gäller att tillhandahålla information eller handlingar med hänvisning till tystnadsplikt.

5.   SIPS-operatören ska i sina avtal med tredje parter, inklusive kritiska tjänsteleverantörer, inkludera bestämmelser som gör det möjligt att överlämna information och dokument till den behöriga myndigheten, den oberoende experten och gruppen för inspektioner på plats vad gäller de tjänster som dessa tredje parter tillhandahåller det systemviktiga betalningssystemet.

1.   Den behöriga myndigheten får kräva att SIPS-operatören ska utse en oberoende expert för att genomföra antingen en undersökning i enlighet med artikel 5 eller en oberoende granskning i enlighet med artikel 6. Den behöriga myndigheten ska underrätta en SIPS-operatör om sitt beslut att SIPS-operatören ska utse en oberoende expert i enlighet med artikel 2.4. SIPS-operatören ska stå för alla kostnader i samband med utnämningen av en oberoende expert.

2.   När en oberoende expert utnämns ska SIPS-operatören om så är lämpligt samråda med sin kritiska tjänsteleverantör.

3.   Den behöriga myndigheten ska säkerställa att det beslut genom vilket SIPS-operatören förpliktas att utse en oberoende expert inkluderar åtminstone nedanstående krav och information:

4.   Beslutet genom vilket den behöriga myndigheten kräver att SIPS-operatören ska utse en oberoende expert får innehålla krav som går utöver dem som anges i punkt 3 ovan. SIPS-operatören ska bifoga det beslut genom vilket den behöriga myndigheten kräver att operatöre utser en oberoende expert till sitt avtal med den oberoende experten.

5.   Vid utförandet av sina uppgifter ska en oberoende expert ha alla de befogenheter som anges i artikel 6.3.

6.   SIPS-operatören ska säkerställa att den oberoende experten som har utsetts att utföra en utredning eller oberoende granskning uppfyller följande minimikrav:

7.   Om det är nödvändigt att säkerställa praktisk erfarenhet utöver de kvalifikationer som krävs enligt punkt 6 får den behöriga myndigheten även kräva att SIPS-operatören säkerställer att den oberoende experten har erfarenhet (helst 3 år eller mer) av att utföra liknande undersökningar eller oberoende granskningar eller jämförbara uppdrag för företag inom finanssektorn. Innan de behöriga myndigheterna inför ytterligare krav på praktisk erfarenhet ska de dock ta hänsyn till att undersökningen eller den oberoende översynen kan omfatta ett nytt område, och vilka inskränkningar för eventuella framtida experter sådana ytterligare krav kan medföra. SIPS-operatören ska säkerställa att den oberoende experten omfattas av yrkesetiska principer som omfattar åtminstone dess funktion av allmänintresse, dess integritet och objektivitet samt dess yrkeskompetens och krav på noggrannhet.

8.   Vid rekrytering av den oberoende experten ska SIPS-operatören kräva tillräckliga bevis på de kvalifikationer och den erfarenhet som avses i punkterna 6 och 7. Den ska underrätta den behöriga myndigheten om den oberoende expertens identitet och, om den behöriga myndigheten begär det, om hur utnämningen av den oberoende experten uppfyller kraven i punkterna 6 och 7. Den behöriga myndigheten har rätt att kräva att SIPS-operatören utser en annan oberoende expert, om den anser att de krav som anges i detta beslut eller i det beslut som kräver att en oberoende expert utses inte uppfylls av den oberoende experten som SIPS-operatören har valt.

9.   Om inte annat anges av den behöriga myndigheten kan SIPS-operatören avtala med den oberoende experten om den exakta tidpunkten för, och varaktigheten av, undersökningen eller den oberoende granskningen, beroende på omfattningen som den behöriga myndigheten bestämt, även i sådana fall där den behöriga myndigheten begär att den oberoende granskningen ska göras regelbundet.

10.   En SIPS-operatör ska säkerställa att den oberoende experten har tillgång till alla dokument och all information som krävs för undersökningen eller den oberoende granskningen i enlighet med artiklarna 5 och 6 under hela undersökningen eller den oberoende granskningen. Vad gäller artikel 2.5 c ska SIPS-operatören i sina avtal med kritiska tjänsteleverantörer inkludera bestämmelser som ger den oberoende experten tillgång till förklaringarna från företrädare för, eller personal hos, de kritiska tjänsteleverantörerna och som gör det möjligt att överföra information till den centralbank som övervakar eller utövar tillsyn över den kritiska tjänsteleverantören i enlighet med artikel 9.4.

11.   SIPS-operatören ska låta den oberoende experten utföra undersökningar eller oberoende granskningar i SIPS-operatörens lokaler om den behöriga myndigheten bedömer att detta kommer att leda till att undersökningar eller eller oberoende granskningar genomförs på ett effektivt och ändamålsenligt sätt.

12.   SIPS-operatören ska säkerställa att de avtalsmässiga arrangemangen för tillhandahållandet av den oberoende expertens tjänster i samband med undersökningar eller oberoende granskningar omfattar en skyldighet för den oberoende experten att besvara den behöriga myndighetens frågor om resultaten efter slutdagen för den oberoende granskningen eller undersökningen.

13.   Den behöriga myndigheten får kommunicera direkt med den oberoende experten om SIPS-operatören informeras om detta i förväg.

1.   Den behöriga myndigheten får kräva att SIPS-operatören utser en oberoende expert i enlighet med artikel 4 för att göra en oberoende granskning om den anser att det är nödvändigt för att uppnå de mål som anges i förordning (EU) nr 795/2014 (ECB/2014/28).

2.   Den behöriga myndigheten får kräva att en oberoende granskning görs som engångsåtgärd eller, i undantagsfall, med jämna mellanrum i en på förhand fastställd omfattning, kopplat till operativ verksamhet, säkerhet, riskhantering, affärsverksamhet eller rättsliga grunder. Om den behöriga myndigheten kräver en oberoende granskning med jämna mellanrum ska den ange och motivera intervallerna och omfattningen av den oberoende granskningen samt dess slutdatum.

3.   Omfattningen av den oberoende granskningen kan omfatta en eller flera aspekter, som väljs ut av den behöriga myndigheten efter vederbörlig motivering. Den oberoende experten ska ha befogenhet att samla in all information från ett systemviktigt betalningssystem som anses vara nödvändig för att ge en ingående svar på frågorna bakom den oberoende granskningen.

1.   Den behöriga myndigheten får göra en inspektion på plats eller delegera inspektioner på plats till en annan myndighet i enlighet med artikel 8, om den anser att det är nödvändigt för att uppnå de mål som anges i förordning (EU) nr 795/2014 (ECB/2014/28).

2.   Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 2.4 i detta beslut ska man i beslutet om kontroll, när den behöriga myndigheten utövar sin befogenhet att genomföra inspektioner på plats, åtminstone ange följande:

3.   Den behöriga myndigheten ska minst 10 arbetsdagar före inledandet av inspektionen på plats underrätta den enhet som är föremål för inspektionen om beslutet och om identiteten på de personer som i går i gruppen för inspektionen på plats.

4.   Den behöriga myndigheten ska säkerställa att inspektionen på plats genomförs enligt en förutbestämd omfattning och tidsperiod som den fastställer i samråd med den enhet som är föremål för en inspektion på plats. Om den behöriga myndigheten anser det nödvändigt får den emellertid utöka omfattningen och tidsperioden på inspektionen på plats under inspektionen genom ett reviderat beslut som ska meddelas den enhet som är föremål för inspektionen på plats.

5.   SIPS-operatören ska i sina avtal med kritiska tjänsteleverantörer inkludera bestämmelser som gör det möjligt för inspektionen på plats att också genomföras hos den kritiska tjänsteleverantören. Sådana bestämmelser ska göra det möjligt för den behöriga myndigheten att involvera den centralbank som övervakar eller utöver tillsyn över den kritiska tjänsteleverantören i kontrollen på plats, inklusive ett utbyte av relevant information. SIPS-operatören ska se till att dessa avtal även ger den behöriga myndigheten tillgång till skriftliga eller muntliga förklaringar från företrädare för, eller personal hos, de kritiska tjänsteleverantörer avseende de tjänster som de tillhandahåller det systemviktiga betalningssystemet. SIPS-operatören ska också inkludera bestämmelser i avtalen med sina kritiska tjänsteleverantörer som ger den behöriga myndigheten tillgång till information och resultat från tidigare inspektioner på plats hos den kritiska tjänsteleverantören av samma omfattning och natur som redan har genomförts av den centralbank som övervakar eller utöver tillsyn över den kritiska tjänsteleverantören.

1.   Om inte annat följer av de regler som anges i den relevanta tillämpliga nationella lagstiftningen och den behöriga myndighetens interna förfaranderegler, får den behöriga myndigheten delegera befogenheten att genomföra inspektioner på plats till en annan myndighet förutsatt att denna myndighet och dess inspektionsgrupp båda hanterar den information och de dokument som de erhåller från SIPS-operatören konfidentiellt, följer de relevanta principerna i artikel 7 och andra interna organisatoriska regler för inspektioner på plats, samt att den delegerande behöriga myndigheten behåller full kontroll, och fullt ansvar över, inspektionen.

2.   Den behöriga myndigheten, en annan myndighet och SIPS-operatören ska hemlighålla förfarandena vid inspektioner på plats.

1.   Den behöriga myndigheten för ett systemviktigt betalningssystem ska utöva de befogenheter som avses i artikel 21.1 b och 21.1 c i förordning (EU) nr 795/2014 (ECB/2014/28) med stöd av ett beslut som den fattat. Om den behöriga myndigheten är en nationell centralbank, ska den underrätta Eurosystemet om ett sådant beslut när det har antagits.

2.   Om de anställda hos en SIPS-operatör obstruerar en inspektion på plats som initierats av en behörig myndighet i enlighet med detta beslut, ska den nationella centralbanken i den berörda deltagande medlemsstaten ge medlemmarna i gruppen för inspektionen på plats nödvändig assistans i enlighet med nationell lagstiftning. I den omfattning det är nödvändigt för inspektionen på plats ska sådan assistans inbegripa försegling av samtliga företagslokaler, räkenskaper eller affärshandlingar. Om den berörda nationella centralbanken saknar denna befogenhet ska den använda sina befogenheter för att begära nödvändig assistans från andra nationella myndigheter.

3.   Om en inspektion på plats eller den assistans som ska tillhandahållas enligt punkt 2 i denna artikel kräver tillstånd från en rättslig myndighet enligt tillämplig nationell lagstiftning, ska den myndighet som genomför inspektion på plats ansöka om ett sådant tillstånd.

4.   När den oberoende experten, som ett led i undersökningen eller den oberoende granskningen av SIPS-operatören, måste utöva de rättigheter som anges i artikel 2.5 avseende ett systemviktigt betalningssystems kritiska tjänsteleverantörer, ska den behöriga myndigheten informera den centralbank som övervakar eller utövar tillsyn över den kritiska tjänsteleverantören om avsikten att utöva dessa rättigheter och får informera den centralbanken om resultaten av undersökningen eller den oberoende granskningen efter det att den har genomförts.

5.   Om en inspektion på plats anses vara nödvändig även hos ett systemviktigt betalningssystems kritiska tjänsteleverantörer, ska den behöriga myndigheten informera den centralbank som övervakar eller utövar tillsyn över den kritiska tjänsteleverantören om den planerade inspektionen på plats innan SIPS-operatören informeras.

6.   Om en inspektion på plats av samma omfattning och natur redan har utförts av den centralbank som övervakar eller utövar tillsyn över ett systemviktigt betalningssystems kritiska tjänsteleverantörer, får den behöriga myndigheten för det systemviktiga betalningssystemet välja mellan att förlita sig på resultaten av den inspektionen på plats eller utföra en egen inspektion på plats. I detta avseende får den behöriga myndigheten be den kritiska tjänsteleverantören att ge tillgång till respektive information och de resultat som är tillgängliga för denne, eller att ge sitt samtycke till att den behöriga myndigheten får tillgång till dessa resultat hos centralbanken. Om det ännu inte har gjorts någon inspektion på plats eller om denna inte var av samma omfattning och art, kan den behöriga myndigheten för det systemviktiga betalningssystemet välja att utföra inspektionen på plats hos den kritiska tjänsteleverantören. Inom ramen för detta får den behöriga myndigheten, med beaktande av centralbankers befogenheter och uppgifter, involvera den centralbank som övervakar eller utövar tillsyn över den kritiska tjänsteleverantören i inspektionen på plats och får informera den centralbanken om resultaten av inspektionen på plats efter det att den har genomförts.

7.   Om en inspektion på plats anses vara nödvändig även hos ett systemviktigt betalningssystems kritiska tjänsteleverantör, ska den behöriga myndigheten även underrätta den kritiska tjänsteleverantören om inspektionen samtidigt som SIPS-operatören i enlighet med artikel 2.4.

1.   Den oberoende experten eller gruppen för inspektionen på plats ska beakta de synpunkter som lämnas av SIPS-operatören under en oberoende granskning, en undersökning eller en inspektion på plats och ska grunda sina slutsatser på fakta som den berörda SIPS-operatören har haft möjlighet att ta ställning till.

2.   När rapporten med slutsatserna lämnas till den behöriga myndigheten ska den oberoende experten eller gruppen för inspektionen på plats underrätta SIPS-operatören. SIPS-operatören har rätt att få tillgång till rapporten, med förbehåll för andra personers berättigade intresse av att deras affärshemligheter skyddas. Rätten att få tillgång till rapporten ska inte gälla konfidentiell information som berör tredje part.

1.   Varje dokument som en SIPS-operatör som övervakas enligt förordning (EU) nr 795/2014 (ECB/2014/28) sänder till den behöriga myndigheten i enlighet med artikel 3 i detta beslut får avfattas på något av unionens officiella språk som SIPS-operatören väljer.

2.   SIPS-operatören som övervakas kan komma överens med den behöriga myndigheten om att endast använda ett av unionens officiella språk i sin skriftliga kommunikation. SIPS-operatören kan återkalla en sådan överenskommelse om användningen av ett språk eller kan välja att avstå från denna rätt vid enstaka tillfällen och för vissa skriftliga meddelanden i syfte att påskynda processen, utan att detta påverkar framtida förfaranden. Återkallandet ska endast påverka de aspekter av förfarandet som ännu inte har genomförts.

3.   SIPS-operatören får begära att undersökningen, den oberoende granskningen eller inspektion på plats utförs på ett annat officiellt unionsspråk än det språk som man har kommit överens om för övervakningsprocessen. Om SIPS-operatören har för avsikt att göra detta ska han i god tid informera den behöriga myndigheten eller den oberoende experten om detta, innan undersökningen, den oberoende granskning eller inspektionen på plats inleds, så att nödvändiga åtgärder kan vidtas.