1.   ECB lahko državo članico zunaj euroobmočja prizna kot poročevalsko državo članico po Uredbi (EU) 2016/867 (ECB/2016/13) samo, če se prepriča, da je država članica zunaj euroobmočja vključila določbe Uredbe (EU) 2016/867 (ECB/2016/13) in Smernice (EU) 2017/2335 (ECB/2017/38) v svoje nacionalno pravo ali drugače naložila ustrezne zahteve za poročanje v skladu s svojim nacionalnim pravom.

2.   Za namene odstavka 1 ECB prouči, ali je NCB države članice zunaj euroobmočja v sodelovanju z drugimi zadevnimi nacionalnimi organi, kadar je to po veljavnem nacionalnem pravu potrebno, pooblaščena najmanj za:

(a)	identificiranje in pregledovanje dejanske poročevalske populacije, kakor je opredeljena v členu 3(1) Uredbe (EU) 2016/867 (ECB/2016/13);

(b)	zbiranje podatkov o kreditih, ki izvirajo iz dejanske poročevalske populacije, kakor je opredeljena v členu 3(1) Uredbe (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), brez poseganja v uporabo določb člena 8(4) in (5) navedene uredbe ali ustreznih določb v nacionalnem pravu;

(c)	identificiranje nasprotnih strank na način, naveden v členu 9 Uredbe (EU) 2016/867 (ECB/2016/13);

(d)	naložitev zahtev za statistično poročanje, ki so enake ali ustrezne tistim iz členov 4 do 8 in 13 do 15 Uredbe (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), poročevalskim enotam, identificiranim v točki (a);

(e)	odobritev odstopanj majhnim poročevalskih enotam, kakor je določeno v členu 16 Uredbe (EU) 2016/867 (ECB/2016/13);

(f)	izvajanje preverjanja in obveznega zbiranja informacij, kadar poročevalska enota ne izpolnjuje minimalnih standardov za prenos, točnost, vsebinsko skladnost in popravke, v skladu s členom 17 Uredbe (EU) 2016/867 (ECB/2016/13) in

(g)	naložitev sankcij poročevalskim enotam, kakor je določeno v členu 18 Uredbe (EU) 2016/867 (ECB/2016/13).

Da ne bi bilo dvoma, zahtev v zvezi s fazami izvedbe in prvim poročanjem, kakor so določene v členu 2 Uredbe (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), ni treba vključiti v nacionalno pravo.

3.   Za namene odstavka 1 ECB tudi prouči, ne da bi to posegalo v odstavek 2, ali določbe nacionalnega prava vključujejo določbe členov 7 in 8 Uredbe (ES) št. 2533/98.

1.   Država članica zunaj euroobmočja, ki želi postati poročevalska država članica po Uredbi (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), lahko predloži ECB uraden izkaz interesa, da postane poročevalska država članica (v nadaljnjem besedilu: zainteresirana država članica), pri čemer uporabi predlogo iz Priloge I.

2.   Da lahko ECB prouči izkaz interesa iz odstavka 1, je temu treba priložiti izvedbeno dokumentacijo za namene preverjanja, navedenega v členu 5(3), ki med drugim vključuje:

(a)	izpolnjeno korelacijsko tabelo, za katero se uporabi predloga iz Dodatka k Prilogi I;

(b)	izvod zadevne nacionalne zakonodaje in njen angleški prevod;

(c)

pravno mnenje, ki ga izda zunanja neodvisna tretja oseba ali pravna služba zadevnega nacionalnega organa, ki ustreza ECB in s katerim se potrjuje, da: (i) bo nacionalna zakonodaja zavezujoča in izvršljiva v zainteresirani državi članici in (ii) da je NCB zainteresirane države članice zavezana k upoštevanju konkretnih smernic, zahtev in ukrepov ECB, izdanih v zvezi z Uredbo (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), v časovnem okviru, ki ga določi ECB, kadar je tako določeno.

3.   ECB mora tak izkaz interesa prejeti najpozneje devet mesecev pred datumom prvega pošiljanja podatkov o kreditih, kakor je določeno v členu 6, ki ga v izkazu interesa navede zainteresirana država članica, v izkazu interesa pa morajo biti določeni tudi referenčni datumi poročanja in referenčna obdobja, ki se zajamejo od prvega pošiljanja podatkov.

1.   ECB zainteresirani državi članici v 20 dneh pisno potrdi, da je prejela njen izkaz interesa.

2.   ECB lahko poleg dokumentacije iz člena 4(2) zahteva dodatne informacije ali dokumente, ki so po njenem mnenju primerni za presojo izkaza interesa zainteresirane države članice. ECB zainteresirani državi članici nemudoma pisno potrdi, da je prejela vse te dodatne informacije ali dokumente.

3.   ECB preveri, ali je zainteresirana država članica vključila določbe Uredbe (EU) 2016/867 (ECB/2016/13) in Smernice (EU) 2017/2335 (ECB/2017/38) v svoje nacionalno pravo ali drugače naložila ustrezne zahteve za poročanje v skladu s svojim nacionalnim pravom.

4.   Za namen preverjanja iz odstavka 3 ECB pooblasti Odbor za statistiko Evropskega sistema centralnih bank, da koordinira postopek in pooblasti Odbor za pravne zadeve za pripravo poročila o preverjanju. V poročilu o preverjanju se ugotovi:

(a)	v kolikšnem obsegu so določbe Uredbe (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), navedene v členu 3(2), izvedene v nacionalnem pravu in

(b)	če določbe, navedene v točki (a), niso izvedene, kaj je razlog za to.

5.   Če se ECB na podlagi popolne dokumentacije, ki jo predloži zainteresirana država članica, prepriča, da so merila iz člena 3 izpolnjena, sprejme odločitev, s katero prizna, da zainteresirana država članica izpolnjuje pogoje za poročevalsko državo članico po Uredbi (EU) 2016/867 (ECB/2016/13). V odločitvi se določijo datum, od katerega priznavanje velja, referenčni datumi poročanja in referenčna obdobja, ki se zajamejo od prvega pošiljanja podatkov, ter ustrezni datum za prvo poročanje, ki ne sme biti pred datumom, ki ga je v izkazu interesa navedla zainteresirana država članica.

6.   Pogoj za odločitev iz odstavka 5 je, da NCB zainteresirane države članice sklene sporazum na podlagi predloge iz Priloge II, ki ureja njena razmerja z ECB, NCB euroobmočja in NCB držav članic zunaj euroobmočja, ki so bile priznane kot poročevalske države članice, pri delitvi podatkov o kreditih in s tem povezana vprašanja.

Ob upoštevanju določb Uredbe (ES) št. 2533/98 ta sporazum določa pogoje, pod katerimi: (a) do podatkov o kreditih, ki jih zbirajo ECB, NCB euroobmočja in poročevalske države članice zunaj euroobmočja, dostopajo in jih uporabljajo NCB zunaj euroobmočja in pod katerimi (b) do podatkov, ki jih na podlagi svojega nacionalnega prava zbirajo poročevalske države članice zunaj euroobmočja, dostopajo in jih uporabljajo ECB, NCB euroobmočja in NCB poročevalskih držav članicah zunaj euroobmočja.

Sporazum, ki ga sklene NCB zainteresirane države članice, se ne sme spremeniti na način, ki ni skladen s predlogo iz Priloge II.

7.   ECB odloči, da zainteresirana država članica ne izpolnjuje pogojev za poročevalsko državo članico po Uredbi (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), v katerem koli od naslednjih primerov:

(a)	če ECB na podlagi popolne dokumentacije, ki jo predloži zainteresirana država članica, ugotovi, da ta ne izpolnjuje meril iz člena 3, po katerih so izpolnjeni pogoji za poročevalsko državo članico;

(b)	če ECB ne prejme informacij, potrebnih za izvedbo presoje, v enem letu od prejema izkaza interesa zainteresirane države članice;

(c)	če ni bil sklenjen sporazum, naveden v odstavku 6.

8.   ECB zainteresirano državo članico uradno obvesti o svoji odločitvi, kakor je navedeno v odstavkih 5 in 7, najpozneje v šestih mesecih po dnevu, ko je ECB potrdila prejem dokumentacije v skladu z odstavkom 1 ali, kjer je primerno, odstavkom 2. To uradno obvestilo vsebuje razloge, na katerih temelji odločitev. Vendar se lahko ECB in zainteresirana država članica dogovorita za podaljšanje obdobja, v katerem ECB zainteresirano državo članico uradno obvesti o svoji odločitvi.

9.   ECB prouči zahtevo zainteresirane države članice za pregled odločitve, navedene v odstavku 7, pod pogojem, da:

(a)	jo prejme v 30 dneh od datuma uradne obvestitve o odločitvi;

(b)	so v njej navedeni razlogi za vložitev zahteve za pregled in

(c)	vsebuje vse podporne informacije.

ECB po prejemu zahteve za pregled pregleda svojo odločitev in lahko zainteresirani državi članici da možnost, da vzpostavi potrebno ureditev, ki bi ji omogočila, da se prizna kot poročevalska država članica. ECB si pridržuje pravico zahtevati predložitev novega pravnega mnenja, ki ga izda zunanja neodvisna tretja oseba ali pravna služba zadevnega nacionalnega organa in s katerim se potrjuje, da je ta ureditev veljavna in se lahko uporablja.

1.   Po uradnem obvestilu o odločitvi ECB, s katero se priznava, da zainteresirana država članica izpolnjuje pogoje za poročevalsko državo članico po Uredbi (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), in ob upoštevanju začetka veljavnosti sporazuma, navedenega v členu 5(6), ECB zahteva, da NCB zainteresirane države članice identificira in pregleda dejansko poročevalsko populacijo v skladu s členom 5 Smernice (EU) 2017/2335 (ECB/2017/38).

2.   Če se zainteresirana država članica prizna kot poročevalska država članica po Uredbi (EU) 2016/867 (ECB/2016/13) in se tako priznavanje uporablja od datuma, ki NCB te države članice ne omogoča, da bi identificirala in pregledala dejansko poročevalsko populacijo v prvem četrtletju prvega leta, v katerem začne poročati, dejansko poročevalsko populacijo v tem letu identificirajo druge poročevalske države članice v skladu s členom 5 Smernice (EU) 2017/2335 (ECB/2017/38).

3.   Prvo pošiljanje podatkov o kreditih se lahko opravi šele, ko ECB ugotovi, da je NCB zainteresirane države članice razvila informacijski sistem, ki je interoperabilen s tehnično infrastrukturo ECB.

4.   Prvo mesečno in četrtletno pošiljanje podatkov se začne na datum, ki ga določi ECB v svoji odločitvi, kakor je navedeno v členu 5(5).

1.   ECB lahko odloči, da priznavanje države članice zunaj euroobmočja kot poročevalske države članice začasno ali trajno preneha, če utemeljeno meni, da ta država članica ne izpolnjuje več meril iz člena 3, po katerih so izpolnjeni pogoji za poročevalsko državo članico. V primeru trajnega prenehanja priznavanja države članice zunaj euroobmočja kot poročevalske države članice sporazum, sklenjen v skladu s členom 5(6), samodejno preneha veljati.

2.   V odločitvi po odstavku 1 ECB navede razloge za začasno ali trajno prenehanje, določi učinek odločitve ter navede datum, od katerega velja začasno ali trajno prenehanje, in obdobje začasnega prenehanja. Obdobje začasnega prenehanja lahko traja največ šest mesecev. ECB lahko v izjemnih okoliščinah obdobje začasnega prenehanja podaljša, vendar samo enkrat. Če se razlogi za začasno prenehanje ne odpravijo v predpisanem roku, ECB uveljavi trajno prenehanje priznavanja zadevne države članice zunaj euroobmočja kot poročevalske države članice.

3.   ECB in NCB poročevalske države članice zunaj euroobmočja lahko odpovesta sporazum, naveden v členu 5(6), v skladu z določbami tega sporazuma. V tem primeru priznavanje države članice zunaj euroobmočja kot poročevalske države članice samodejno preneha in ne učinkuje več.

Dodatek

Preverjanje izvajanja Uredbe Evropske centralne banke (EU) 2016/867 z dne 18. maja 2016 o zbiranju podrobnih podatkov o kreditih in kreditnem tveganju (ECB/2016/13)

KORELACIJSKA TABELA

[ime nacionalne centralne banke ali zadevnega nacionalnega organa]

Uredba (EU) 2016/867 (ECB/2016/13)	Način izvedbe	Če ni izvedeno, razlogi za to
Člen 3
Člen 4
Člen 5
Člen 6
Člen 7
Člen 8
Člen 9
Člen 10
Člen 12
Člen 13
Člen 14
Člen 15
Člen 16
Člen 17
Člen 18

PRILOGA II

PREDLOGA

SPORAZUM

Z DNE [DAN MESEC LETO]

MED [VSTAVITI IME NCB ZUNAJ EUROSISTEMA] IN EVROPSKO CENTRALNO BANKO O POŠILJANJU PODROBNIH PODATKOV O KREDITIH IN KREDITNEM TVEGANJU

[Vstaviti ECB in naslov],

(v nadaljnjem besedilu: ECB)

in

[Vstaviti ime in naslov NCB zunaj Eurosistema]

(v nadaljnjem besedilu: NCB zunaj Eurosistema)

Stranki tega sporazuma se skupaj navajata kot stranki ali posamezno kot stranka.

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Uredba Evropske centralne banke (EU) 2016/867 (ECB/2016/13) (1) določa splošni okvir za zbiranje podrobnih podatkov o kreditih in kreditnem tveganju (v nadaljnjem besedilu: podatki o kreditih). Uredba (EU) 2016/867 (ECB/2016/13) določa, da se lahko države članice, katerih valuta ni euro (v nadaljnjem besedilu: države članice zunaj euroobmočja), odločijo, da postanejo poročevalske države članice, in sicer tako, da vključijo določbe Uredbe (EU) 2016/867 (ECB/2016/13) v svoje nacionalno pravo ali drugače naložijo ustrezne zahteve za poročanje v skladu s svojim nacionalnim pravom. To lahko vključuje zlasti države članice, ki sodelujejo v enotnem mehanizmu nadzora (EMN) prek tesnega sodelovanja v skladu s členom 7 Uredbe Sveta (EU) št. 1024/2013 (2).

(2)

Člen 5 Statuta Evropskega sistema centralnih bank in Evropske centralne banke skupaj s členom 4(3) Pogodbe o Evropski uniji pomeni obveznost, da se na nacionalni ravni pripravijo in izvajajo vsi ukrepi, ki jih države članice zunaj euroobmočja štejejo za ustrezne za zbiranje statističnih informacij, potrebnih za izpolnitev zahtev ECB za statistično poročanje, in za pravočasno pripravo na področju statistike, da lahko postanejo države članice, katerih valuta je euro (v nadaljnjem besedilu: države članice euroobmočja).

(3)

Člen 8(3) Uredbe Sveta (ES) št. 2533/98 (3) zahteva, da članice Evropskega sistema centralnih bank (ESCB) sprejmejo vse potrebne regulativne, upravne, tehnične in organizacijske ukrepe, da zagotovijo fizično in logično varstvo zaupnih statističnih informacij ter da ECB opredeli skupna pravila in izvede minimalne standarde za preprečitev nezakonitega razkritja in nepooblaščene uporabe zaupnih statističnih informacij.

(4)	Smernica ECB/1998/NP28 (4) (v nadaljnjem besedilu: Smernica o zaupnosti) določa skupna pravila in minimalne standarde, ki so potrebni za zagotovitev osnovne ravni varstva zaupnih statističnih informacij, ki jih zbira ECB ob pomoči NCB Eurosistema.

(5)

Svet ECB je sprejel priporočilo (5), naj nacionalne centralne banke držav članic, katerih valuta ni euro (v nadaljnjem besedilu: NCB zunaj Eurosistema), v zvezi z zaupnimi statističnimi informacijami, ki jih prejmejo od ECB ob pomoči NCB, uporabljajo določbe Smernice o zaupnosti in to potrdijo s sklenitvijo sporazuma z ECB in NCB. Posledično so NCB zunaj Eurosistema s sporazumom potrdile, da bodo spoštovale Smernico o zaupnosti v zvezi z zaupnimi statističnimi informacijami, ki jih prejmejo od ECB ob pomoči NCB.

(6)

Sklep ECB/2014/6 (6) določa postopek za razvoj dolgoročnega okvira za zbiranje podrobnih podatkov o kreditih na podlagi usklajenih zahtev ECB za statistično poročanje. Priporočilo ECB/2014/7 (7) spodbuja NCB zunaj Eurosistema, ki se pripravljajo na vključitev v dolgoročni okvir, k uporabi določb Sklepa ECB/2014/6. Več NCB zunaj Eurosistema sodeluje z NCB Eurosistema v skladu s Priporočilom ECB/2014/7.

(7)

Države članice zunaj euroobmočja bi morda želele postati poročevalske države članice po Uredbi (EU) 2016/867 (ECB/2016/13). V ta namen Sklep Evropske centralne banke (EU) 2019/1348 (ECB/2019/20) (8) (v nadaljnjem besedilu: sklep) določa postopke v zvezi z (a) izkazom interesa držav članic zunaj euroobmočja, da postanejo poročevalske države članice po Uredbi (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), (b) presojo tega izkaza interesa s strani ECB in (c) njenim priznavanjem države članice zunaj euroobmočja kot poročevalske države članice.

(8)

Ta sporazum določa pogoje, pod katerimi do podatkov o kreditih, ki jih zbirajo ECB, NCB Eurosistema in poročevalske države članice zunaj euroobmočja, dostopajo in jih uporabljajo NCB zunaj Eurosistema in pod katerimi do podatkov, ki jih na podlagi svojega nacionalnega prava zbirajo poročevalske države članice zunaj euroobmočja, dostopajo in jih uporabljajo ECB, NCB Eurosistema in NCB poročevalskih držav članic zunaj euroobmočja.

(9)	Ta sporazum je zato treba brati v povezavi s sklepom –

STA SE STRANKI SPORAZUMELI:

---

(1)  Uredba Evropske centralne banke (EU) 2016/867 z dne 18. maja 2016 o zbiranju podrobnih podatkov o kreditih in kreditnem tveganju (ECB/2016/13) (UL L 144, 1.6.2016, str. 44).

(2)  Uredba Sveta (EU) št. 1024/2013 z dne 15. oktobra 2013 o prenosu posebnih nalog, ki se nanašajo na politike bonitetnega nadzora kreditnih institucij, na Evropsko centralno banko (UL L 287, 29.10.2013, str. 63).

(3)  Uredba Sveta (ES) št. 2533/98 z dne 23. novembra 1998 o zbiranju statističnih informacij s strani Evropske centralne banke (UL L 318, 27.11.1998, str. 8).

(4)  Smernica ECB/1998/NP28 z dne 22. decembra 1998 o skupnih pravilih in minimalnih standardih za zaščito zaupnosti posameznih statističnih podatkov, ki jih zbira Evropska centralna banka ob pomoči nacionalnih centralnih bank, kakor je objavljena v Prilogi III k Sklepu ECB/2000/12 Evropske centralne banke z dne 10. novembra 2000 o objavi nekaterih pravnih aktov in instrumentov Evropske centralne banke (UL L 55, 24.2.2001, str. 72).

(5)  Priporočilo ECB/2014/14 z dne 27. marca 2014 o skupnih pravilih in minimalnih standardih za varstvo zaupnosti statističnih informacij, ki jih zbira Evropska centralna banka ob pomoči nacionalnih centralnih bank (UL C 186, 18.6.2014, str. 1).

(6)  Sklep ECB/2014/6 z dne 24. februarja 2014 o organizaciji pripravljalnih ukrepov za zbiranje podrobnih podatkov o kreditih s strani Evropskega sistema centralnih bank (UL L 104, 8.4.2014, str. 72).

(7)  Priporočilo ECB/2014/7 z dne 24. februarja 2014 o organizaciji pripravljalnih ukrepov za zbiranje podrobnih podatkov o kreditih s strani Evropskega sistema centralnih bank (UL C 103, 8.4.2014, str. 1).

(8)  Sklep Evropske centralne banke (EU) 2019/1348 z dne 18. julija 2019 o postopku za priznavanje držav članic zunaj euroobmočja kot poročevalskih držav članic po Uredbi (EU) 2016/867 o zbiranju podrobnih podatkov o kreditih in kreditnem tveganju (ECB/2019/20) (UL L 214, 16.8.2019, str. 3).

(9)  Smernica Evropske centralne banke (EU) 2017/2335 z dne 23. novembra 2017 o postopkih za zbiranje podrobnih podatkov o kreditih in kreditnem tveganju (ECB/2017/38) (UL L 333, 15.12.2017, str. 66).