31.1.2017   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 26/1

(1)

Eurojärjestelmä tarvitsee Euroopan keskuspankin asetuksen (EU) N:o 1071/2013 (EKP/2013/33) (2) ja Euroopan keskuspankin asetuksen (EU) N:o 1072/2013 (EKP/2013/34) (3) mukaisesti kerättyjä yksittäisten rahalaitosten tase-erä- ja korkotilastoja rahapolitiikan, rahoitusvakauden ja makrovakauspolitiikan tarkoituksia varten sekä euroalueen jäsenvaltioiden luottolaitosten mikrovakauden valvontaan liittyviä tehtäviä varten.

(2)

Asetuksen (EY) N:o 2533/98 8 artiklaa on muutettu neuvoston asetuksella (EU) 2015/373 (4) siten, että siinä säädetään nimenomaisesti sellaisten luottamuksellisten tilastotietojen jakamisesta, jotka on kerätty EKPJ:n tehtävien hoitamista varten, myös vakavaraisuusvalvontaa ja rahoitusjärjestelmän vakauden valvontaa varten.

(3)

Kansallisten keskuspankkien tulisi toimittaa Euroopan keskuspankille (EKP) tarvittavat yksittäisten rahalaitosten tase-erä- ja korkotilastot, jotka on kerätty Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön 5 artiklan mukaisesti.

(4)

Euroopan keskuspankin suuntaviivojen EKP/2014/15 (5) 12 artiklaa, joka koskee pankkisektorin konsolidoitujen tietojen toimittamista EKP:lle, olisi päivitettävä, jotta otettaisiin huomioon Euroopan pankkiviranomaisen hiljattain kehittämät ja Euroopan komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 680/2014 (6) hyväksymät tekniset täytäntöönpanostandardit. Koska nämä päivitetyt säännöt sisältävät säännöksiä vaadituista kansainvälisistä pankkisektorin konsolidoiduista tiedoista, suuntaviivojen EKP/2014/15 13 artiklasta on tullut tarpeeton ja se olisi poistettava.

(5)

Näin ollen Euroopan keskuspankin suuntaviivat EKP/2014/15 olisi muutettava vastaavasti,

1.

Korvataan 12 artikla seuraavasti:

”12 artikla

Pankkisektorin konsolidoidut tiedot

Kansalliset keskuspankit ilmoittavat pankkisektorin konsolidoidut tiedot liitteessä II olevan 9 osan mukaisesti ja noudattavat tietoja toimittaessaan kyseiseen osaan sisältyviä sääntöjä, jotka koskevat käsitteitä ja menetelmiä.

Kansalliset keskuspankit ilmoittavat pankkisektorin konsolidoidut tiedot Euroopan pankkiviranomaisen (EPV) laatimien ja komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 680/2014 (*1) käyttöönotettujen teknisten täytäntöönpanostandardien mukaisesti ja soveltuvin osin kansallisten raportointivelvoitteiden mukaisesti. Kansalliset keskuspankit toimittavat ajantasaiset tiedot, jos ne ovat saatavilla. Mikäli ajantasaisia tietoja ei ole saatavilla tai niitä ei kyetä käsittelemään, kansalliset keskuspankit toimittavat kansalliset arviot ja menetelmiä koskevat huomautukset. Mikäli toimitettavat tilastotiedot eivät ole täysin EPV:n teknisten täytäntöönpanostandardien raportointistandardien tai kansallisten raportointivaatimusten mukaisia, kansalliset keskuspankit toimittavat menetelmiä koskevat huomautukset alueista, joilla standardeja ei ole täysin noudatettu.

Jotta tiedot olisivat mahdollisimman kattavat, kansalliset keskuspankit täsmentävät tiedonantajien joukon ulkopuolelle jätetyt luottolaitokset ja antavat selityksen niiden poissuljentaa koskevista syistä. Suuria luottolaitoksia tai laitoksista koostuvia ryhmiä, jotka ovat rahoitusvakauden näkökulmasta merkityksellisiä, ei suljeta tiedonantajien joukon ulkopuolelle.

Kerätyt tiedot konsolidoidaan täydellisesti yli valtio- ja sektorirajojen, jolloin ’valtioiden rajat ylittävällä’ tarkoitetaan kotimaisten pankkien sivukonttoreita ja tytäryhtiöitä, jotka sijaitsevat kotimaisten markkinoiden ulkopuolella ja jotka luetaan mukaan emoyhtiönä olevan laitoksen ilmoittamiin tietoihin, ja ’sektorien rajat ylittävällä’ tarkoitetaan muiksi rahoituslaitoksiksi luokiteltavien pankkien sivukonttoreita ja tytäryhtiöitä. Vakuutusyhtiöt eivät kuulu konsolidoinnin piiriin.

Pankkisektorin konsolidoidut tiedot ilmoitetaan erikseen seuraavista:

YVM:ssä merkittäviksi ja vähemmän merkittäviksi määritetyt pankit ovat osallistuviin jäsenvaltioihin sijoittautuneita luottolaitoksia ja osallistumattomiin jäsenvaltioihin sijoittautuneiden luottolaitosten osallistuviin jäsenvaltioihin perustamia sivuliikkeitä. Ero merkittävien ja vähemmän merkittävien valvottavien yhteisöjen välillä on määritelty neuvoston asetuksen (EU) N:o 1024/2013 (*2) 6 artiklan 4 kohdassa ja Euroopan keskuspankin asetuksen (EU) N:o 468/2014 (EKP/2014/17) (*3) IV osassa.

Tässä artiklassa pankit luokitellaan suuriksi pankkiryhmittymiksi tai itsenäisiksi luottolaitoksiksi, jos niiden saamiset ovat suuremmat kuin 0,5 prosenttia Euroopan unionin pankkien konsolidoitujen saamisten kokonaismäärästä, keskikokoisiksi pankeiksi, jos niiden saamiset ovat 0,5–0,005 prosenttia konsolidoitujen saamisten kokonaismäärästä, ja pieniksi pankeiksi, jos niiden saamiset ovat alle 0,005 prosenttia konsolidoitujen saamisten kokonaismäärästä.

Kansalliset keskuspankit ilmoittavat pankkisektorin konsolidoidut tiedot neljä kertaa vuodessa.

Vuoden lopun tietojen osalta ilmoitetaan täydellinen tietoaineisto. Ensimmäiset vuosittaiset tiedot, jotka pitävät sisällään liitteessä II olevassa 9 osassa tähtimerkillä (*) varustetut erät (vuosittaiset konsolidoidut pankkitiedot), toimitetaan sitä vuotta, johon tiedot liittyvät, seuraavan vuoden huhtikuun puoliväliin mennessä. Täydellinen vuosittainen tietoaineisto voidaan kuitenkin ilmoittaa huhtikuun puolivälissä, jos tiedot ovat jo saatavilla. Muussa tapauksessa täydellinen vuosittainen tietoaineisto ilmoitetaan sitä vuotta, johon tiedot liittyvät, seuraavan toukokuun puoliväliin mennessä.

Maaliskuun lopun, kesäkuun lopun ja syyskuun lopun tiedot ilmoitetaan heinäkuun, lokakuun ja tammikuun alussa neljännesvuosittaista mallia käyttäen, ja niihin on sisällytettävä laajan vuosittaisen mallin alaerä. Nämä tietosarjat ilmoitetaan liitteessä II olevan 9 osan (neljännesvuosittaiset konsolidoidut pankkitiedot) mukaisesti.

Kansalliset keskuspankit tekevät aiemmin ilmoitettuja tietoja koskevat korjaukset seuraavien yleisperiaatteiden mukaisesti:

Kansalliset keskuspankit ilmoittavat EKP:lle kaikista tapauksista, joissa ne ovat poikenneet 1, 2 ja 3 kohdassa mainituista määritelmistä ja säännöistä, jotta kansallisia käytäntöjä kyettäisiin arvioimaan. Kansalliset keskuspankit toimittavat selvitykset tällaisten poikkeamien syistä.

(*1)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 680/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 mukaisista laitosten vakavaraisuusvalvontaan liittyvää raportointia koskevista teknisistä täytäntöönpanostandardeista (EUVL L 191, 28.6.2014, s. 1)."

(*2)  Neuvoston asetus (EU) N:o 1024/2013, annettu 15 päivänä lokakuuta 2013, luottolaitosten vakavaraisuusvalvontaan liittyvää politiikkaa koskevien erityistehtävien antamisesta Euroopan keskuspankille (EUVL L 287, 29.10.2013, s. 63)."

(*3)  Euroopan keskuspankin asetus (EU) N:o 468/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, kehyksen perustamisesta yhteisen valvontamekanismin puitteissa tehtävälle yhteistyölle EKP:n ja kansallisten toimivaltaisten viranomaisten välillä sekä kansallisten nimettyjen viranomaisten kanssa (YVM-kehysasetus) (EKP/2014/17) (EUVL L 141, 14.5.2014, s. 1).”"

2.

Poistetaan 13 artikla.

3.

Lisätään 17 a artikla seuraavasti:

”17 a artikla

Yksittäisten rahalaitosten tase-erä- ja korkotilastot

Kansalliset keskuspankit ilmoittavat yksittäisten rahalaitosten tase-erä- ja korkotilastot, jotka ne keräävät asetuksen (EU) N:o 1071/2013 (EKP/2013/33) ja asetuksen (EU) N:o 1072/2013 (EKP/2013/34) mukaisesti valituista yksittäisistä euroalueen luottolaitoksista liitteessä II olevan 15 a osan taulukoiden 1, 2 ja 3 mukaisesti. Raportoinnin piiriin kuuluvan euroalueen luottolaitosten paneelin kokokoonpanon päättää EKP:n neuvosto, ja se ilmoitetaan raportoiville kansallisille keskuspankeille. Paneeliin kuuluu myös luottolaitosten homogeenisia ryhmiä (esim. osuuspankit tai säästöpankit), joista tiedot ilmoitetaan aggregoidusti. EKP voi jakaa nämä tiedot eurojärjestelmän sisällä asetuksen (EY) N:o 2533/98 mukaisesti.

Saatuaan tilastokomitealta neuvontaa raportoinnin tilastollisesta ja hallinnollisesta vaikutuksesta EKP:n neuvosto päättää tietojenvaihtoon tehtävistä muutoksista, kuten paneelin kokoonpanoa koskevista muutoksista. Tällaiset päätökset annetaan tiedoksi raportoiville kansallisille keskuspankeille.

Myös vähemmän merkittävät muutokset voivat vaikuttaa paneelin jäsenyyteen seuraavissa tilanteissa:

EKP:n neuvosto siirtää EKP:n johtokunnalle valtuuden tehdä paneelin kokoonpanoon vähemmän merkittäviä muutoksia. Johtokunta voi siirtää tämän valtuuden edelleen yhdelle jäsenistään. Tällaisia vähemmän merkittäviä muutoksia koskeva päätös perustuu EKP:n tilastoinnin pääosastolta sekä asianomaisilta kansallisilta keskuspankeilta saatuun neuvontaan. Tiedot tällaisista muutoksista on toimitettava EKP:n neuvostolle säännöllisin väliajoin.

Kansalliset keskuspankit varmistavat, että paneelia koskevat tiedot on kirjattu oikein yhteisötietorekisteriin (Register of Institutions and Affiliates Database, RIAD) liitteen V mukaisesti. Kansalliset keskuspankit tekevät tarvittavat muutokset yhteisötietorekisteriin kirjattuihin tietoihin, kun muutoksilla on vaikutusta paneelin jäsenyyteen.

Yksittäisiä tase-eriä koskevan tiedonkeruun tulee sisältää kuukauden lopun ja vuosineljänneksen lopun kantatiedot (kannat) sekä valikoitujen indikaattorien osalta lisätietosarjat, jotka kattavat tiedot muista syistä kuin transaktioista johtuvista kantatietojen katkoksista (jäljempänä ’lisätietosarjat’). Lainojen osalta on ilmoitettava lisätiedot arvopaperistettujen tai muulla tavalla siirrettyjen lainojen nettovirroista. Yksittäisten rahalaitosten korkotilastojen osalta tietojen toimitus kattaa kuukausittaiset kantatietojen korot ja uuden liiketoiminnan korot, sisältäen vastaavan uuden liiketoiminnan määrät. Vaatimukset koskevat euromääräisiä talletuksia ja euroalueen kotitalouksille ja yrityksille myönnettyjä lainoja. Lisätietoja tiedonantovaatimuksista on liitteen II osassa 15 a.

Luottolaitosten muodostamiin ryhmiin liittyvien tietojen raportoinnissa sovelletaan seuraavia säännöksiä:

Kaikki erät ovat pakollisia, vaikka erityisiä sääntöjä sovelletaan lisätietosarjojen raportointiin liitteen II osassa 15 a kuvatulla tavalla.

Kansalliset keskuspankit ilmoittavat nämä tilastotiedot EKP:n laatiman ja kansallisille keskuspankeille kunkin vuoden syyskuun loppuun mennessä toimittaman vuosittaisen aikataulun mukaisesti.

Ilmoittaessaan yksittäisiä rahalaitosten tase-erä- ja korkotilastoja kansalliset keskuspankit ottavat käyttöön samat menettelytavat, joita ne noudattavat toimittaessaan aggregoituja tietoja, kuten näiden suuntaviivojen 3 artiklan 3 kohdassa ja 17 artiklan 5 kohdassa säädetään.

Ennen kuin kansalliset keskuspankit toimittavat tietoja EKP:lle, ne tarkastavat tietojen sisäisen yhdenmukaisuuden EKP:n määrittelemien ja päivittämien tarkastusten mukaisesti.

Kansalliset keskuspankit ilmoittavat kaikki tiedot, jotka ovat tarpeen ilmoitettujen tietojen oikeellisuustarkastusten helpottamiseksi ja niiden analysoinnin tukemiseksi. Kansalliset keskuspankit antavat tietoja erityisesti

Kansalliset keskuspankit ilmoittavat tiedot mahdollisuuksien mukaan tietojen toimittamisen yhteydessä ja joka tapauksessa ennen tiedontuotantoprosessin päättymistä. EKP käsittelee toimitettuja tietoja ottaen huomioon sovellettavat salassapitojärjestelyt.”

4.

Muutetaan liitteitä II ja III näiden suuntaviivojen liitteiden mukaisesti.