11.8.2012

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 215/19

---

EUROPOS CENTRINIO BANKO GAIRĖS

2012 m. liepos 18 d.

dėl TARGET2-Securities

(nauja redakcija)

(ECB/2012/13)

(2012/473/ES)

EUROPOS CENTRINIO BANKO VALDANČIOJI TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 127 straipsnio 2 dalies pirmą įtrauką,

atsižvelgdama į Europos centrinių bankų sistemos ir Europos Centrinio Banko statutą, ypač į jo 3 straipsnio 1 dalį, 12 straipsnio 1 dalį, 17, 18 ir 22 straipsnius,

kadangi:

(1)	2010 m. balandžio 21 d. ECB/2010/2 Gairėse dėl TARGET2-Securities padaryta daug pakeitimų (1). Siekiant aiškumo, šios Gairės turėtų būti išdėstytos nauja redakcija;

(2)

2006 m. liepos 6 d. Europos Centrinio Banko (ECB) valdančioji taryba nusprendė bendradarbiaudama su centriniais vertybinių popierių depozitoriumais (CVPD) ir kitais rinkos dalyviais ištirti galimybę sukurti naują Eurosistemos paslaugą vertybinių popierių atsiskaitymams centrinio banko pinigais, kuri būtų vadinama TARGET2-Securities (T2S). Kaip dalis Eurosistemos uždavinių pagal ECBS statuto 17, 18 ir 22 straipsnius, T2S siekiama palengvinti poprekybinę integraciją siūlant pagrindinius, neutralius ir nepaisančius sienų paneuropinius atsiskaitymus grynaisiais pinigais ir vertybiniais popieriais centrinio banko pinigais taip, kad CVPD galėtų teikti savo klientams suderintas ir standartizuotas vienalaikio vertybinių popierių ir piniginių lėšų pervedimo atsiskaitymų paslaugas integruotoje techninėje aplinkoje, turinčioje tarptautinių pajėgumų. Kadangi centrinio banko pinigų užtikrinimas yra esminis Eurosistemos uždavinys, T2S yra viešosios paslaugos pobūdžio. Euro zonos nacionaliniai centriniai bankai (NCB) T2S teiks įkaito valdymo paslaugas ir atsiskaitymų centrinio banko pinigais paslaugas;

(3)

ECBS statuto 22 straipsnis įgalioja Eurosistemą užtikrinti „kliringo ir mokėjimo sistemų veiksmingumą ir patikimumą Sąjungoje“. Be to, atsiskaitymais centrinio banko pinigais išvengiama likvidumo rizikos. Todėl jie yra labai svarbūs patikimai poprekybinei vertybinių popierių apyvartai ir finansų rinkai apskritai;

(4)

2008 m. liepos 17 d. Valdančioji taryba nusprendė inicijuoti T2S projektą ir suteikti reikiamus išteklius iki jis bus įvykdytas. Atsižvelgdama į Deutsche Bundesbank, Banco de España, Banque de France ir Banca d’Italia (toliau – 4CB) pateiktą pasiūlymą, Valdančioji taryba taip pat nusprendė, kad 4CB turėtų plėtoti ir eksploatuoti T2S;

(5)

2012 m. kovo 29 d. Valdančioji taryba priėmė sprendimą ECB/2012/6 dėl TARGET2-Securities valdybos sudarymo ir Sprendimo ECB/2009/6 panaikinimo (2). T2S valdyba – supaprastintas Eurosistemos valdymo organas, kuris rengs pasiūlymus Valdančiajai tarybai dėl esminių strateginių klausimų ir vykdys grynai techninio pobūdžio uždavinius. T2S valdybos įgaliojimai, nustatyti Sprendimo ECB/2012/6 I priede, yra vienas iš T2S valdymo kertinių akmenų. Tuo pat metu Eurosistemos centriniai bankai patikėjo T2S valdybai tam tikrus įgyvendinimo uždavinius, kad ji galėtų būti visapusiškai veiksminga ir veikti visos Eurosistemos vardu;

(6)

šios gairės pirmiausia numato T2S fundamentalius pagrindus jos techninių sąlygų nustatymo, jos rengimo ir veiklos etapais. Toliau plėtojant T2S, gairės papildomos kitais teisės aktais ir susitarimais. Už tai pagrindinė atsakomybė tenka Valdančiajai tarybai. T2S viduje valdoma trimis lygiais. Pirmuoju valdymo lygiu pagrindinių sprendimų dėl T2S priėmimas tenka Valdančiajai tarybai, kuri prisiima visą atsakomybę už T2S ir pagal ECBS statuto 8 straipsnį priima sprendimus visai Eurosistemai. Antruoju valdymo lygiu buvo sudaryta T2S valdyba, kad padėtų ECB sprendimus priimantiems organams užtikrinti sėkmingą T2S programos įvykdymą laiku. Galiausiai trečiąjį valdymo lygį sudaro 4CB;

(7)

kadangi T2S paslaugos yra siūlomos CVPD, ne euro zonos NCB ir kitiems centriniams bankams pagal sutartinius susitarimus, svarbu nustatyti santykius su jais T2S rengimo, perėjimo ir paskesnės veiklos metu. Tuo tikslu buvo sudarytos CVPD valdymo grupė ir Ne euro zonos valiutų valdymo grupė. Nacionalinės vartotojų grupės yra komunikavimo ir sąveikos su vertybinių popierių atsiskaitymo paslaugų teikėjais ir vartotojais jų nacionalinėje rinkoje forumas. T2S patariamoji grupė yra komunikavimo ir sąveikos tarp Eurosistemos ir T2S suinteresuotųjų išorės subjektų forumas;

(8)

T2S nėra komercinis darinys ir juo nesiekiama konkuruoti su CVPD ar bet kokiu kitu rinkos dalyviu. Taigi, nors T2S finansiniu režimu siekiama visų išlaidų susigrąžinimo, T2S paslaugos neteikiamos siekiant gauti pelno. Dėl Eurosistemos visų investicijų į T2S buvo priimtas vidaus sprendimas, o sprendimu dėl T2S paslaugų kainodaros siekiama visų išlaidų susigrąžinimo. Be to, Eurosistema CVPD atžvilgiu turėtų griežtai taikyti nediskriminavimo principą ir siekti užtikrinti vienodas sąlygas CVPD, perduodantiems savo atsiskaitymų platformos funkcijų vykdymą T2S;

(9)	T2S yra techninė įranga, kuri bus prieinama ne tik atsiskaitymams eurais, bet taip pat bus atvira ne euro zonos NCB ir kitiems centriniams bankams, kurie norėtų dalyvauti sudarydami galimybę vykdyti atsiskaitymus T2S jų valiuta centrinio banko pinigais, kaip numatyta šiose gairėse,

PRIĖMĖ ŠIAS GAIRES:

I   SKIRSNIS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1 straipsnis

Dalykas ir taikymo sritis

1.   T2S yra paremta viena technine platforma, integruota centrinio banko realaus laiko atskirųjų atsiskaitymų sistemose. Tai paslauga, kurią Eurosistema teikia CVPD, leidžianti atlikti pagrindinius, neutralius ir nepaisančius sienų atsiskaitymus už vertybinių popierių sandorius vienalaikio vertybinių popierių ir piniginių lėšų pervedimo pagrindu centrinio banko pinigais.

2.   Šios gairės nustato T2S vidaus valdymo taisykles. Jos taip pat nustato T2S pagrindines savybes, apibrėždamos T2S valdybos ir 4CB atitinkamas funkcijas ir atsakomybę, taip pat jų santykius techninių sąlygų nustatymo, rengimo ir veiklos etapuose. Jos taip pat nurodo pagrindinius sprendimus, kuriuos Valdančioji taryba turės priimti dėl T2S. Be to, šios gairės numato visų šių su T2S susijusių dalykų pagrindinius principus: a) finansinio režimo, teisių ir garantijų; b) kaip bus nustatomi CVPD prieiga prie T2S ir sutartiniai santykiai su CVPD; c) kaip kitos nei euro valiutos tampa tinkamos naudojimui T2S; d) T2S rengimo.

2 straipsnis

Apibrėžtys

Šiose gairėse:

1)   centrinis vertybinių popierių depozitoriumas (CVPD)– subjektas, kuris: a) sudaro sąlygas sukurti vertybinius popierius ir daryti apie juos įrašus vertybinių popierių sąskaitose ir (ar) prižiūri ir administruoja vertybinius popierius kitų asmenų vardu, teikdamas vertybinių popierių sąskaitas ar jas valdydamas; b) eksploatuoja arba suteikia vertybinių popierių atsiskaitymo sistemą pagal 1998 m. gegužės 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 98/26/EB dėl atsiskaitymų baigtinumo mokėjimų ir vertybinių popierių atsiskaitymų sistemose (3) 2 straipsnio a punktą arba, ne Europos ekonominėje erdvėje (EEE) esančių subjektų atveju, pagal atitinkamus nacionalinius Direktyvą 98/26/EB atitinkančius teisės aktus ir (ar) yra reguliuojamas centrinio banko; ir c) yra pripažintas kaip CVPD pagal nacionalinius reguliavimo ir (ar) teisės aktus ir (ar) gauna kompetentingos institucijos leidimą veikti arba yra jos reguliuojamas kaip CVPD;

2)   vienalaikis vertybinių popierių ir piniginių lėšų pervedimas– vertybinių popierių atsiskaitymo mechanizmas, kuris vertybinių popierių pervedimą ir piniginių lėšų pervedimą susieja taip, kad užtikrintų, jog vertybiniai popieriai perduodami tik jei atliekamas atitinkamas mokėjimas;

3)   euro zonos NCB– valstybės narės, kurios valiuta yra euro, NCB;

4)   Eurosistemos centrinis bankas– arba euro zonos NCB, arba, atitinkamais atvejais, ECB;

5)   Pamatinis susitarimas– sutartinis pamatas, kurį CVPD ir Eurosistema sudarė rengimo ir veiklos etapu;

6)   Bendrosios funkcinės techninės sąlygos (BFTS)– T2S veiklos taikomosios programos bendras funkcinis aprašymas, kuris bus parengtas siekiant laikytis T2S vartotojų reikalavimų. Jos apims tokius elementus kaip funkcinė struktūra (sritys, moduliai ir sąveikos), koncepciniai modeliai, duomenų modelis ir duomenų srauto procesas;

7)   2 ir 3 lygių susitarimas– tiekimo ir veiklos susitarimas, dėl kurio susitaria T2S valdyba ir 4CB, kurį tvirtina Valdančioji taryba ir vėliau pasirašo Eurosistemos centriniai bankai ir 4CB, su prireikus padarytais daliniais pakeitimais. Jame pateikiama papildoma informacija apie 4CB, T2S valdybos ir Eurosistemos centrinių bankų uždavinius ir atsakomybę;

8)   ne euro zonos NCB– valstybės narės, kurios valiuta nėra euro, NCB;

9)   veiklos etapas– laikotarpis, prasidedantis pirmam CVPD perėjus į T2S;

10)   kitas centrinis bankas– Sąjungai nepriklausančios šalies centrinis bankas;

11)   mokėjimų tvarkaraštis– dalinių įmokų 4CB išlaidoms padengti mokėjimo eilę nurodantis tvarkaraštis;

12)   susitarimas dėl paslaugų lygio– ir 4CB Eurosistemai teiktinų paslaugų lygį apibrėžiantis susitarimas, ir Eurosistemos CVPD teiktinų paslaugų lygį apibrėžiantis susitarimas, susijęs su T2S;

13)   techninių sąlygų nustatymo ir rengimo etapas– laikotarpis, prasidedantis Valdančiajai tarybai patvirtinus VRD ir pasibaigiantis prasidėjus veiklos etapui;

14)   T2S veiklos taikomoji programa– Eurosistemos vardu 4CB sukurta ir eksploatuojama programinė įranga, kuria siekiama sudaryti sąlygas Eurosistemai teikti T2S paslaugas T2S platformoje;

15)   T2S pakeitimų ir naujų versijų valdymo tvarka– taisyklių ir procedūrų rinkinys, taikomas kiekvienu atveju, kai inicijuojamas T2S paslaugų pakeitimas;

16)   T2S platforma– aparatinė įranga ir visos programinės įrangos sudėtinės dalys, t. y. visa naudojama programinė įranga, išskyrus T2S veiklos taikomąją programą, kurių reikia T2S veiklos taikomajai programai veikti ir ją eksploatuoti;

17)   T2S programa– rinkinys susijusių veiklos rūšių ir produktų, reikalingų parengti T2S iki visiško visų CVPD, pasirašiusių Pamatinį susitarimą, ir visų Eurosistemos centrinių bankų, ne euro zonos NCB ir kitų centrinių bankų perėjimo;

18)   T2S valdyba– pagal Sprendimą ECB/2012/6 sudarytas Eurosistemos valdymo organas, kurio uždavinys – rengti pasiūlymus Valdančiajai tarybai dėl esminių strateginių klausimų ir vykdyti su T2S susijusius grynai techninio pobūdžio uždavinius;

19)   T2S projekto sąskaita– T2S sąskaita, naudojama dalinėms įmokoms, kompensacijoms ir mokesčiams rinkti ir mokėti; Projekto sąskaita gali turėti subsąskaitų skirtingų rūšių pinigų srautams atskirti. Ji nėra biudžetinio pobūdžio;

20)   T2S paslaugos– paslaugos, kurias Eurosistema teikia CVPD ir centriniams bankams pagal Eurosistemos ir CVPD, ne euro zonos NCB ar kitų centrinių bankų sudarytus sutartinius susitarimus;

21)   T2S vartotojai– CVPD dalyviai, juridiniai ar fiziniai asmenys, sudarę sutartinius santykius su CVPD, kad veikla, susijusi su jų vertybinių popierių atsiskaitymais, būtų vykdoma T2S, arba centrinio banko, kurio valiuta gali būti naudojama su atsiskaitymais susijusiai veiklai T2S, nariai, sudarę sutartinius santykius su tuo centriniu banku, kad grynųjų pinigų apdorojimo veikla, susijusi su jų vertybinių popierių atsiskaitymais, būtų vykdoma T2S;

22)   Išsamios funkcinės vartotojų techninės sąlygos (IFVTS)– T2S išorinius duomenų srautus nuo vienos taikomosios programos iki kitos valdančių funkcijų išsamus aprašymas. Jos apims vartotojams reikalingą informaciją, kad jie galėtų pritaikyti ar parengti savo vidines informacines sistemas prisijungimui prie T2S;

23)   Vartotojo vadovas– dokumentas, aprašantis, kaip T2S vartotojai gali naudotis įvairiomis T2S programinės įrangos funkcijomis, kurios yra prieinamos „vartotojo programai“ (ekraniniu) režimu;

24)   Vartotojo reikalavimų dokumentas (VRD)– ECB 2008 m. liepos 3 d. paskelbtas ir vėliau taikant T2S pakeitimų ir naujų versijų valdymo tvarką iš dalies pakeistas vartotojo reikalavimus T2S nustatantis dokumentas.

II   SKIRSNIS

T2S VALDYMAS

3 straipsnis

Vidaus valdymo lygiai

T2S viduje valdoma trimis lygiais. 1 lygis – tai Valdančioji taryba, 2 lygis – T2S valdyba, o 3 lygis – 4CB.

4 straipsnis

Valdančioji taryba

1.   Valdančioji taryba atsako už vadovavimą T2S, jos bendrąjį valdymą ir kontrolę. Ji taip pat atsako už galutinį sprendimų dėl T2S priėmimą ir sprendžia dėl 2 ir 3 lygiams konkrečiai nepriskirtų uždavinių paskirstymo.

2.   Pirmiausia Valdančiosios tarybos kompetencijai priklauso šie dalykai:

a)

atsakomybė už T2S valdymą vykdant visą šią veiklą: i) sprendžiant dėl bet kokio su T2S valdymu susijusio klausimo; prisiimant atsakomybę už visą T2S ir todėl priimant galutinį sprendimą kilus bet kokiam ginčui; ii) priimant ad hoc sprendimus dėl T2S valdybai ar 4CB priskirtų uždavinių; iii) paskiriant T2S valdybai ir (arba) 4CB vėlesnių ar papildomų konkrečių su T2S susijusių uždavinių vykdymą, apibrėžiant, kokius su tuo susijusius sprendimus ji pasilieka sau; iv) priimant bet kokį sprendimą dėl T2S valdybos organizavimo;

b)	pagal atitinkamos grupės taisykles pateiktų T2S patariamosios grupės, Ne euro zonos valiutų valdymo grupės (NEVVG) ir CVPD valdymo grupės (CVG) narių prašymų sprendimas;

c)	sprendimų dėl T2S pagrindinio finansinio režimo priėmimas, būtent dėl: i) T2S paslaugų kainodaros politikos; ii) T2S išlaidų metodikos; iii) finansinių priemonių pagal 12 straipsnį;

d)	sprendimų dėl CVPD prisijungimo kriterijų priėmimas;

e)	T2S plano santraukos tvirtinimas ir priėmimas; T2S programos pažangos stebėsena ir sprendimų dėl priemonių, kuriomis sumažinamas bet koks T2S įgyvendinimo uždelsimas, priėmimas;

f)

sprendimų dėl T2S pagrindinių veiklos aspektų priėmimas, būtent dėl: i) T2S veikimo sistemos, įskaitant incidentų ir krizių valdymo strategiją; ii) T2S informacijos saugumo sistemos; iii) T2S pakeitimų ir naujų versijų valdymo tvarkos; iv) T2S testavimo strategijos; v) T2S perėjimo strategijos; vi) T2S rizikos valdymo sistemos;

g)

pagrindinės sutartinės sistemos patvirtinimas, būtent: i) susitarimų tarp 2 ir 3 lygių; ii) susitarimų dėl paslaugų lygio, dėl kurių susitaria T2S valdyba, CVPD ir Eurosistemos centriniai bankai, taip pat ir su 4CB; iii) sutarčių su CVPD, dėl kurių susitaria T2S valdyba kartu su Eurosistemos centriniais bankais ir CVPD; iv) sutarčių su ne euro zonos NCB, kitais centriniais bankais ar kitomis kompetentingomis pinigų institucijomis, įskaitant atitinkamus susitarimus dėl paslaugų lygio;

h)	atsakomybė imtis atitinkamų priemonių siekiant užtikrinti priežiūros taisyklių ir principų vykdymą;

i)	sprendimų dėl CVPD perėjimo į T2S pradžios datos priėmimas.

5 straipsnis

T2S valdyba

T2S valdybos sudėtis ir įgaliojimai yra nustatyti Sprendime ECB/2012/6. T2S valdyba yra atsakinga už Valdančiosios tarybos nustatytoje bendroje sistemoje 2 lygiui priskirtus uždavinius.

6 straipsnis

4CB

1.   4CB parengia T2S ir ją eksploatuoja; jie teikia T2S valdybai informaciją apie savo vidaus organizaciją ir darbo pasiskirstymą.

Visų pirma, 4CB atlieka visus šiuos uždavinius:

a)	remdamiesi VRD ir T2S valdybos pateiktomis gairėmis, pagal T2S plano santrauką rengia BFTS, IFVTS ir Vartotojo vadovus;

b)	Eurosistemos vardu rengia ir kuria T2S, o pagal T2S plano santrauką, VRD, BFTS, IFVTS ir kitas sąlygas bei paslaugų lygius teikia T2S techninius komponentus;

c)	užtikrina T2S prieinamumą T2S valdybai pagal patvirtintus tvarkaraštį, sąlygas ir paslaugų lygius;

d)

T2S finansinių priemonių pagal 12 straipsnį kontekste teikia T2S valdybai: i) išlaidų, kurias jie patirs rengdami ir eksploatuodami T2S, sąmatos projektą tokia forma, kad atitinkamas Europos centrinių bankų sistemos (ECBS) arba Eurosistemos komitetas ir (arba) išorės auditoriai galėtų ją įvertinti ir (arba) atlikti jos auditą; ii) finansinį pasiūlymą, įskaitant rūšį, mokėjimų tvarkaraštį ir apimamą laikotarpį;

e)	gauna visas licencijas, kurios būtinos T2S kurti ir eksploatuoti bei sudaryti galimybę Eurosistemai teikti T2S paslaugas CVPD;

f)	įgyvendina T2S pakeitimus pagal T2S pakeitimų ir naujų versijų valdymo tvarką;

g)	pagal savo kompetenciją atsako į Valdančiosios tarybos arba T2S valdybos suformuluotus prašymus;

h)	T2S valdybai koordinuojant rengia apmokymus, teikia techninę bei operacinę paramą testavimams ir perėjimui;

i)	derasi dėl 2 ir 3 lygių susitarimo su T2S valdyba dalinių pakeitimų.

2.   4CB solidariai atsako Eurosistemai už savo uždavinių įvykdymą. Atsakomybė taikoma ir sukčiavimo, tyčinio nusižengimo bei didelio neatsargumo atvejais. Atsakomybės režimas išsamiau apibrėžiamas 2 ir 3 lygių susitarime.

3.   4CB pirmiau minėtų uždavinių vykdymo perdavimas išorės tiekėjams arba subranga neapriboja 4CB atsakomybės Eurosistemai ir kitiems suinteresuotiesiems subjektams ir yra matomi T2S valdybai.

7 straipsnis

Santykiai su suinteresuotaisiais išorės subjektais

1.   T2S patariamoji grupė yra komunikavimo ir sąveikos tarp Eurosistemos ir T2S suinteresuotųjų išorės subjektų forumas. T2S patariamoji grupė teikia konsultacijas T2S valdybai, o išskirtiniais atvejais gali pateikti kai kuriuos klausimus Valdančiajai tarybai.

2.   T2S patariamajai grupei pirmininkauja T2S valdybos pirmininkas. T2S patariamosios grupės sudėtis ir įgaliojimai yra nustatyti priede.

3.   T2S patariamoji grupė atlieka savo funkcijas pagal T2S patariamosios grupės parengtą ir T2S valdybos patvirtintą darbo reglamentą.

4.   CVG – T2S valdymo organas, kuris dėl Pamatiniame susitarime nurodytų klausimų priima nutarimus ir teikia nuomones CVPD, pasirašiusių Pamatinį susitarimą, vardu. CVG įgaliojimai pridedami prie Pamatinio susitarimo.

5.   NEVVG – T2S valdymo organas, kuris dėl Valiutos dalyvavimo susitarime nurodytų klausimų priima nutarimus ir teikia nuomones ne euro zonos NCB ir kitų centrinių bankų, pasirašiusių Valiutos dalyvavimo susitarimą, vardu. NEVVG įgaliojimai pridedami prie Pamatinio susitarimo.

6.   Nacionalinės vartotojų grupės yra komunikavimo ir sąveikos su vertybinių popierių atsiskaitymo paslaugų teikėjais ir vartotojais jų nacionalinėje rinkoje forumas, kuriuo siekiama prisidėti prie T2S rengimo ir įgyvendinimo bei įvertinti T2S poveikį nacionalinėms rinkoms. Nacionalinėms vartotojų grupėms paprastai pirmininkauja atitinkami NCB. Nacionalinių vartotojų grupių sudėtis ir įgaliojimai yra nustatyti priede.

8 straipsnis

Geras valdymas

1.   Siekdami išvengti interesų konflikto tarp Eurosistemos T2S paslaugų teikimo ir jos reguliavimo funkcijų, Eurosistemos centriniai bankai užtikrina, kad:

a)

T2S valdybos nariai tiesiogiai nedalyvautų T2S ar CVPD, kurie perduoda atsiskaitymų operacijas vykdyti T2S, priežiūros veikloje. Jie negalėtų būti Eurosistemos (ECBS) komiteto, atsakingo už tokią priežiūrą, nariais. Jie negalėtų būti Eurosistemos Informacinių technologijų valdymo komiteto (EITVK) ir Vidaus audito komiteto nariais, ir

b)	T2S priežiūra ir T2S veikla būtų atskirtos.

2.   T2S valdyba yra įpareigota teikti ataskaitas, ji yra kontroliuojama ir atliekamas jos auditas, kaip nustatyta šiose gairėse. Su T2S rengimu, veikla ir išlaidomis susijęs auditas inicijuojamas ir vykdomas remiantis atitinkamo audito atlikimo metu galiojančioje Valdančiosios tarybos ECBS audito politikoje nustatytais principais ir tvarka.

9 straipsnis

Bendradarbiavimas ir keitimasis informacija

1.   T2S rengimo ir veiklos metu 4CB ir T2S valdyba bendradarbiauja tarpusavyje, keičiasi informacija ir teikia vieni kitiems techninę ir kitą pagalbą.

2.   4CB, kiti Eurosistemos centriniai bankai ir T2S valdyba nedelsdami praneša vieni kitiems apie bet kokius dalykus, galinčius iš esmės paveikti T2S rengimą ar kūrimą bei veiklą, ir stengiasi sumažinti bet kokią su tuo susijusią riziką.

3.   T2S valdyba reguliariai teikia Valdančiajai tarybai ataskaitas apie T2S programos rengimą ir T2S veiklą. Šios ataskaitos siunčiamos EITVK, kuris gali konsultuoti ECB sprendimų priėmimo organus. Mokėjimų ir atsiskaitymo sistemų komitetui (MASK) šios ataskaitos siunčiamos žiniai.

4.   T2S valdyba dalijasi su MASK nariais savo posėdžių darbotvarkėmis, santraukomis ir susijusiais dokumentais, kad šie nariai, esant poreikiui, galėtų pateikti savo įnašą.

5.   Prireikus T2S valdyba gali kreiptis į bet kurį kompetentingą ECBS komitetą konsultacijos, o tokiam komitetui paprašius – teikti jam konsultacijas.

6.   4CB teikia T2S valdybai reguliarias ataskaitas apie T2S programą ir T2S veiklą.

7.   T2S valdybos ir 4CB atskaitomybės pareigų turinys ir išsami tvarka apibrėžiama 2 ir 3 lygių susitarime.

III   SKIRSNIS

FINANSINIS REŽIMAS

10 straipsnis

Kainodaros politika

T2S kainodaros politika yra grindžiama šiais pagrindiniais principais: ne pelno siekimo, visų išlaidų susigrąžinimo ir CVPD nediskriminavimo.

11 straipsnis

Išlaidų ir apskaitos metodika

1.   T2S taikoma Eurosistemos bendroji išlaidų metodika ir 2010 m. lapkričio 11 d. Gairės ECB/2010/20 dėl Europos centrinių bankų sistemos apskaitos ir finansinės atskaitomybės teisinio pagrindo (4), išskyrus atvejus, kai Valdančioji taryba nusprendžia kitaip.

2.   T2S valdyba labai ankstyvame etape įtraukia atitinkamus ECBS (Eurosistemos) komitetus į vertinimą, ar:

a)	T2S išlaidų sąmatų projektų ir metinių T2S išlaidų apskaičiavimo kontekste tinkamai vykdoma Eurosistemos bendroji išlaidų metodika, ir

b)	T2S išlaidų ir turto pripažinimo kontekste ECB ir 4CB tinkamai vykdo Gaires ECB/2010/20.

12 straipsnis

Finansinės priemonės

1.   T2S valdyba teikia Valdančiajai tarybai pasiūlymus dėl T2S finansinio režimo, kuris apima T2S išlaidas, t. y. 4CB ir ECB išlaidas rengiant, palaikant ir eksploatuojant T2S, koregavimo.

2.   Pasiūlyme taip pat nurodomi:

a)	pasiūlymo tipas;

b)	mokėjimų tvarkaraštis;

c)	apimamas laikotarpis;

d)	išlaidų dalijimosi mechanizmas;

e)	kapitalo išlaidos.

3.   Valdančioji taryba sprendžia dėl T2S finansinio režimo.

13 straipsnis

Mokėjimai

1.   Eurosistemos vardu ECB laikoma T2S projekto sąskaita. T2S projekto sąskaita nėra biudžetinio pobūdžio; ji naudojama visiems su T2S išlaidomis susijusiems išankstiniams mokėjimams, dalinėms įmokoms, kompensacijoms ir T2S naudojimo mokesčiams rinkti ir mokėti.

2.   T2S valdyba Eurosistemos vardu valdo T2S projekto sąskaitą. Patvirtinus ir priėmus 4CB produktus, T2S programos valdyba tvirtina dalinių įmokų mokėjimą 4CB pagal sutartą mokėjimų tvarkaraštį, patvirtintą Valdančiosios tarybos ir nustatytą 2 ir 3 lygių susitarime.

14 straipsnis

Eurosistemos teisės į T2S

1.   T2S veiklos taikomoji programa yra visiška Eurosistemos nuosavybė.

2.   Tuo tikslu 4CB suteikia Eurosistemai licencijas dėl intelektinės nuosavybės teisių, reikalingų tam, kad Eurosistema galėtų pagal taikytinas taisykles ir bendrus paslaugų lygius, taip pat lygiateisiškumo pagrindais, teikti CVPD visas T2S paslaugas. 4CB atlygina Eurosistemai už bet kokius trečiųjų šalių pateiktus reikalavimus dėl pažeidimo, susijusius su tokiomis intelektinės nuosavybės teisėmis.

3.   4CB ir T2S valdyba 2 ir 3 lygių susitarime susitaria dėl išsamių Eurosistemos teisių į T2S. 18 straipsnyje nustatytą valiutos dalyvavimo susitarimą pasirašiusių institucijų teisės bus nustatomos tokiame susitarime.

IV   SKIRSNIS

CENTRINIAI VERTYBINIŲ POPIERIŲ DEPOZITORIUMAI

15 straipsnis

CVPD prisijungimo kriterijai

1.   CVPD yra tinkami gauti prieigą prie T2S paslaugų, jeigu:

a)	apie juos buvo pranešta pagal Direktyvos 98/26/EB 10 straipsnį arba, jei CVPD priklauso ne EEE jurisdikcijai, jie veikia pagal tokią teisinę ir reguliavimo sistemą, kuri atitinka galiojančią Sąjungoje;

b)	kompetentingos institucijos juos teigiamai įvertino pagal CESR/ECBS Vertybinių popierių atsiskaitymų sistemų rekomendacijas;

c)	kiekvieną vertybinį popierių (ISIN), kuriam jie yra CVPD emitentai (arba CVPD techniniai emitentai), jie padaro prieinamą kitiems CVPD T2S, jei jie to prašo;

d)	jie įsipareigoja nediskriminuodami pasiūlyti kitiems T2S esantiems CVPD pagrindinę saugomo turto aptarnavimo paslaugą;

e)	jie įsipareigoja kitiems T2S esantiems CVPD vykdyti savo atsiskaitymus centrinio banko pinigais T2S, jeigu valiuta yra prieinama T2S.

2.   Taisyklės dėl CVPD prisijungimo kriterijų yra nustatytos 2011 m. lapkričio 16 d. Sprendime ECB/2011/20, kuriuo nustatomos centrinių vertybinių popierių depozitoriumų tinkamumo gauti prieigą prie TARGET2-Securities paslaugų kriterijų įgyvendinimo išsamios taisyklės ir tvarka (5), ir yra įgyvendinamos sutartiniuose susitarimuose tarp Eurosistemos centrinių bankų ir CVPD.

3.   ECB savo interneto svetainėje skelbia ir atnaujina sąrašą, kuriame nurodomi CVPD, kuriems leidžiama atsiskaityti T2S.

16 straipsnis

Sutartiniai santykiai su CVPD

1.   Sutartys tarp Eurosistemos centrinių bankų ir CVPD, įskaitant susitarimus dėl paslaugų lygio, turi būti visiškai suderintos.

2.   T2S valdyba kartu su Eurosistemos centriniais bankais derasi dėl sutarčių su CVPD dalinių pakeitimų.

3.   Sutartis su CVPD ir jų dalinius pakeitimus tvirtina Valdančioji taryba, o vėliau pasirašo šalies, kurioje yra CVPD buveinė, Eurosistemos centrinis bankas arba, ne euro zonoje esančių CVPD atveju, ECB; abiem atvejais veikiama visų Eurosistemos centrinių bankų vardu. Airijos atveju sutartį pasirašo valstybės narės, kuri pagal Direktyvos 98/26/EB 10 straipsnį pranešė apie vertybinių popierių atsiskaitymų sistemą, Eurosistemos centrinis bankas.

17 straipsnis

Reguliavimo reikalavimų laikymasis

1.   T2S valdyba siekia remti tai, kad CVPD nuolat laikytųsi atitinkamų teisinių, reguliavimo ir priežiūros reikalavimų.

2.   T2S valdyba svarsto, ar ECB turėtų išleisti rekomendacijas, kad skatintų teisės aktų koregavimą lygioms CVPD prieigos prie T2S paslaugų teisėms užtikrinti, ir teikia su tuo susijusius pasiūlymus Valdančiajai tarybai.

V   SKIRSNIS

KITOS NEI EURO VALIUTOS

18 straipsnis

Įtraukimo į T2S tinkamumo sąlygos

1.   Kita nei euro EEE valiuta yra tinkama naudoti T2S, jeigu ne euro zonos NCB, kitas centrinis bankas arba kita už tokią valiutą atsakinga institucija sudaro su Eurosistema valiutos dalyvavimo susitarimą ir Valdančioji taryba patvirtino tokios valiutos tinkamumą.

2.   Ne EEE valiuta yra tinkama naudoti T2S, jeigu Valdančioji taryba patvirtino tokios valiutos tinkamumą ir jei:

a)	atsiskaitymams ta valiuta taikoma teisinė, reguliavimo ir priežiūros sistema numato iš esmės tokį patį arba aukštesnį teisinio tikrumo lygį kaip ir galiojanti Sąjungoje;

b)	tokios valiutos įtraukimas į T2S turėtų teigiamą poveikį T2S indėliui į Sąjungos vertybinių popierių atsiskaitymų rinką;

c)	kitas centrinis bankas ar kita už tokią valiutą atsakinga institucija sudaro su Eurosistema abipusiai patenkinamą valiutos dalyvavimo susitarimą.

3.   Pagal T2S valdybos įgaliojimus, ne euro zonos NCB ir kiti centriniai bankai gali būti atstovaujami T2S valdyboje.

VI   SKIRSNIS

T2S PROGRAMOS RENGIMAS

19 straipsnis

T2S plano santrauka

1.   Remdamasi T2S valdybos pateiktais pasiūlymais, Valdančioji taryba vertina, tvirtina ir priima T2S plano santraukos dalinius pakeitimus.

2.   T2S valdyba, remdamasi T2S plano santrauka, sudaro veiklos planą. Veiklos planas ir jo atnaujinimai skelbiami ir apie juos pranešama T2S suinteresuotiesiems subjektams.

3.   Jei yra didelė rizika, kad T2S plano santraukos esminis rodiklis nebus pasiektas, T2S valdyba nedelsdama praneša apie tai Valdančiajai tarybai ir pasiūlo priemones bet kokiam T2S įgyvendinimo vėlavimui sumažinti.

VII   SKIRSNIS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

20 straipsnis

2 ir 3 lygių susitarimas

1.   Atsižvelgiant į šias gaires, 2 ir 3 lygių susitarime pateikiama papildoma informacija apie 4CB, T2S valdybos ir Eurosistemos centrinių bankų uždavinius ir atsakomybę.

2.   2 ir 3 lygių susitarimas ir jo dalinių pakeitimų projektai pateikiami Valdančiajai tarybai tvirtinti, o tada juos pasirašo Eurosistema ir 4CB.

21 straipsnis

Ginčų sprendimas

1.   Jei susijusios šalys negali tarpusavio sutarimu išspręsti su šiomis gairėmis reguliuojamu klausimu susijusio ginčo, bet kuri susijusi šalis gali pateikti šį klausimą Valdančiajai tarybai, kad ji priimtų sprendimą.

2.   2 ir 3 lygių susitarimas nustato, kad T2S valdyba arba 4CB gali bet kokį iš 2 ir 3 lygių susitarimo kylantį ginčą pateikti Valdančiajai tarybai.

22 straipsnis

Panaikinimas

1.   Gairės ECB/2010/2 panaikinamos.

2.   Nuorodos į panaikintas gaires laikomos nuorodomis į šias gaires.

23 straipsnis

Įsigaliojimas

Šios gairės įsigalioja praėjus dviem dienoms po jų priėmimo.

24 straipsnis

Adresatai ir įgyvendinimo priemonės

Šios gairės skirtos visiems Eurosistemos centriniams bankams.

---

(1)  OL L 118, 2010 5 12, p. 65.

(2)  OL L 117, 2012 5 1, p. 13.

(3)  OL L 166, 1998 6 11, p. 45.

(4)  OL L 35, 2011 2 9, p. 31.

(5)  OL L 319, 2011 12 2, p. 117.

---

---