5.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 291/1

1.1.

ECB pritaria pasiūlytam reglamentui, kadangi jame pripažįstama, kad egzistuoja dvi lygiagrečios ir viena kitą papildančios Europos statistikos rengimo sistemos, ir tuo pat metu pripažįstamas ECBS nepriklausomumas jai vykdant savo statistines funkcijas (7 ir 8 konstatuojamosios dalys). ECB taip pat pritaria 9 konstatuojamojoje dalyje pateiktai nuorodai į Pinigų, finansų ir mokėjimų balanso statistikos komiteto (PFMBSK) vaidinamą svarbų patariamąjį vaidmenį.

1.2.

ECB taip pat nudžiugino tai, kad pasiūlytame reglamente pripažįstama, jog ESS ir ECBS turi glaudžiai bendradarbiauti vystant, rengiant ir platinant abiejų sistemų parengtą Europos statistiką (8 straipsnis). Šiame kontekste ECB pažymi, kad reikalavimas ESS ir ECBS glaudžiai bendradarbiauti, kaip nurodyta pasiūlyto reglamento 6 konstatuojamojoje dalyje, bus įtvirtintas pirminės teisės sistemoje, kuri pagal Sutartį yra taikoma ECBS. Visų pirma ECBS statuto 5 straipsnyje numatyta: kad galėtų vykdyti ECBS uždavinius, ECB, padedamas nacionalinių centrinių bankų, renka reikiamą statistinę informaciją arba iš kompetentingų nacionalinių institucijų, arba tiesiogiai iš ūkio subjektų, ir šiais tikslais jis bendradarbiauja su Bendrijos institucijomis ar organais ir su valstybių narių kompetentingomis institucijomis.

1.3.

Be to, ECB pritaria, kad pasiūlyto reglamento 20 straipsnio 3 dalis yra skirta klausimui dėl ESS ir ECBS keitimosi konfidencialiais duomenimis tik statistikos tikslais. Visuotinai pripažįstama, kad, siekiant užtikrinti Europos statistikos kokybę bei suderinamumą ir sumažinti respondentams tenkančią naštą, tampa vis svarbiau, kad pagerėtų ESS ir ECBS keitimasis konfidencialia informacija. To galima pasiekti tų pačių duomenų prašant tik vieną kartą ir statistikos institucijoms, kurioms tų duomenų reikia, keičiantis jais tarpusavyje, tuo pat metu laikantis griežtų konfidencialumo nuostatų. Tačiau ECB mano, kad, priešingai nei šiuo metu nustatyta 20 straipsnio 3 dalyje, toks keitimasis neturėtų priklausyti nuo kitų, sektorinių teisės aktų priėmimo, kuriuose turėtų būti aiškiai leista keistis konfidencialia statistine informacija. Siekiant užtikrinti veiksmingą ir efektyvų keitimąsi reikiama statistine informacija, teisinėje bazėje turėtų būti numatyta, kad toks perdavimas gali vykti su sąlyga, jei tai yra būtina veiksmingam Europos statistikos vystymui, rengimui ar platinimui, laikantis pasiūlyto reglamento 20 straipsnio 1 dalies, kurioje reglamentuojamas keitimasis konfidencialia statistine informacija ESS viduje, pavyzdžio.

1.4.

ECB pabrėžia, jog svarbu gauti visapusę teisinę prieigą prie visų reikiamų esamų duomenų, kad būtų sumažinta respondentams tenkanti našta. Tai taip pat minima pasiūlyto reglamento 23 straipsnyje (Galimybė gauti administracinius registrus). Tačiau ECB siūlo, jog teisinėje bazėje reikėtų numatyti, kad nustatomos praktinės priemonės ir „būdai“, kurie suteiktų galimybę veiksmingai naudotis statistiniais duomenimis, o ne „apribojimai ir sąlygos“, nes tai sudaro prielaidas nepateisinamam tokio naudojimosi apribojimui.

1.5.

Sutarties 253 straipsnyje numatyta, kad Europos Parlamento ir Tarybos bendrai priimtuose reglamentuose nurodomos visos nuomonės, kurias pagal Sutartį reikėjo gauti. Todėl ECB siūlo, kad pasiūlyto reglamento konstatuojamosiose dalyse būtų atsižvelgta į šią ECB nuomonę.