14.6.2005   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 144/17

1.

Il 3 maggio 2005, la Banca centrale europea (BCE) ha ricevuto dal Consiglio dell'Unione europea una richiesta di parere in merito a una proposta di regolamento del Consiglio che modifica il Regolamento (CE) n. 1466/97 per il rafforzamento della sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle politiche economiche (di seguito il «regolamento proposto»).

2.

Il regolamento proposto si fonda sull'articolo 99, paragrafo 5, del trattato che istituisce la Comunità europea. Nonostante tale disposizione non preveda esplicitamente che la BCE venga consultata, la sorveglianza delle posizioni di bilancio e la sorveglianza e il coordinamento delle politiche economiche hanno rilevanza per l'obiettivo principale del Sistema europeo di banche centrali che consiste nel mantenimento della stabilità dei prezzi. Pertanto, la BCE è competente a formulare un parere in virtù dell'articolo 105, paragrafo 4, primo trattino, del trattato che istituisce la Comunità europea. In conformità del primo periodo dell'articolo 17.5 del regolamento interno della Banca centrale europea, il Consiglio direttivo ha adottato il presente parere.

3.

Per il successo dell'unione economica e monetaria (UEM) sono essenziali delle politiche di bilancio solide. Esse costituiscono i presupposti per la stabilità macroeconomica, la crescita e la coesione nell'area dell'euro. Il quadro di riferimento per le politiche di bilancio sancito dal trattato e dal Patto di stabilità e crescita rappresenta uno dei cardini dell'UEM e perciò un punto di ancoraggio per le aspettative sulla disciplina di bilancio. Questo quadro fondato su regole, che mira ad assicurare la sostenibilità delle finanze pubbliche e a consentire, al contempo, il contenimento delle fluttuazioni del prodotto attraverso l'applicazione di stabilizzatori automatici, deve rimanere chiaro, semplice e attuabile. L'osservanza di tali principi faciliterà inoltre la trasparenza e la parità di trattamento nell'attuazione del quadro di riferimento.

4.

Il regolamento proposto ha l'obiettivo di riflettere le modifiche nell'attuazione del Patto di stabilità e crescita concordate dal Consiglio (Ecofin) il 20 marzo 2005. Il regolamento proposto riguarda le procedure di sorveglianza e la definizione di obiettivi a medio termine per le politiche di bilancio degli Stati membri. Pur non ritenendo necessario formulare un parere sulle disposizioni specifiche del regolamento proposto, la BCE approva l'obiettivo di migliorare la sorveglianza e il coordinamento delle politiche economiche al fine di conseguire e mantenere obiettivi a medio termine che assicurino la sostenibilità delle finanze pubbliche. Una rigorosa e coerente attuazione delle procedure di sorveglianza promuoverebbe la conduzione di politiche di bilancio prudenti.