Navigation Path: Home > The European Central Bank > Organisation > Organisationsstyrning
ECB styrs, förutom av de beslutande organen, genom ett antal externa och interna kontrollnivåer.
Externa:
Interna:
I stadgan för ECBS föreskrivs två sådana nivåer. De är
De externa revisorerna granskar ECB:s årsredovisning (artikel 27.1 i ECBS-stadgan). Revisionsrätten granskar den operativa effektiviteten i ECB:s förvaltning (artikel 27.2).
God praxis vid val och utnämning av externa revisorer enligt artikel 27.1 i ECBS/ECB-stadgan, godkänt av ECB-rådet den 23 oktober 2008, en
De externa revisorernas rapport offentliggörs som en del av ECB:s årsrapport (se Publications).
För revisionsrättens rapporter och ECB:s svar, se:
Direktionen har direkt ansvar för direktoratet för internrevision. Mandatet för direktoratet för internrevision definieras i ECB:s revisionsstadga som har godkänts av direktionen (senast uppdaterad den 31 juli 2007) ( pdf 23,5 kB, sv).
Stadgan har fastställts på basis av internationella revisionsstandarder, speciellt de som antagits av institutet för internrevisorer (IIA).
ECB:s interna kontrollstruktur baseras på ett funktionellt synsätt. Varje organisatorisk enhet (avdelning, direktorat eller generaldirektorat) har ansvar för sin egen internkontroll och effektivitet. För att säkerställa detta tillämpar varje enhet en rad verksamhetsinriktade kontroller inom sina respektive ansvarsområden.
En uppsättning regler och procedurer, en s.k. kinesisk mur, finns för att förhindra att insiderinformation, t.ex. från de avdelningar som har ansvar för genomförande av penningpolitiken, når avdelningarna som har ansvar för förvaltningen av ECB:s valutareserv och dess fondportfölj.
Utöver dessa kontroller ger vissa organisatoriska enheter råd och lägger fram förslag till direktionen i specifika kontrollfrågor.
De etiska reglerna för ECB:s personal ändrades den 1 januari 2011. Reglerna ger riktlinjer och sätter etiska konventioner, standarder och riktvärden. Personalen förväntas upprätthålla en hög etisk standard när de fullgör sina uppgifter såväl i ECB som i sina förbindelser med nationella centralbanker, offentliga myndigheter, marknadsdeltagare, media och allmänheten.
Ledamöterna i ECB:s direktion ska också följa de principer som fastlagts i de etiska personalreglerna utöver tillägget till de etiska regler som de har antagit.
ECB-rådets medlemmar följer en uppförandekodex som återspeglar deras ansvar för att bevara Europeiska centralbankssystemets och ECB:s integritet och goda rykte samt för att verksamheten ska fungera effektivt.
För ytterligare uppgifter se:
Direktionen har tillsatt ett etikombud, som ska vara en opartisk och objektiv person med auktoriet och som ska ge råd till ECB:s personal i alla frågor som rör ECB:s etiska regler.
ECB:s budgetmyndighet är ECB-rådet, som godkänner ECB:s budget efter förslag från direktionen. Dessutom bistår budgetkommittén ECB-rådet i frågor som rör ECB:s budget.
I överensstämmelse med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 har direktionen utnämnt en dataskyddsansvarig med verkan från den 1 januari 2002
UppEuropaparlamentet och EU-rådet antog 1999 förordning (EG) nr 1073/1999 om utredningar utförda av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF-förordningen) för att effektivisera kampen mot bedrägerier, korruption och all annan olaglig verksamhet som riktar sig mot gemenskapernas ekonomiska intressen. OLAF ska huvudsakligen utföra interna utredningar av misstänkt bedrägeri inom EU:s institutioner, organ och byråer.
ECB:s beslut om regler som gäller för utredningar som utförs av OLAF – Efter Europeiska gemenskapens domstols beslut antog ECB-rådet den 3 juni 2004 ett beslut (ECB/2004/11) om villkor och närmare bestämmelser för utredningar som utförs av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning av Europeiska centralbanken för att bekämpa bedrägerier, korruption och all annan olaglig verksamhet som kan skada Europeiska gemenskapernas ekonomiska intressen och om ändring av anställningsvillkoren för Europeiska centralbankens personal. Detta beslut trädde i kraft den 1 juli 2004.
ECB-rådet accepterade att det behövs kraftiga åtgärder för att förhindra bedrägeri men ansåg att ECB:s oberoende ställning och stadgeenliga uppgifter innebar att OLAF-förordningen inte skulle tillämpas på ECB. Det antog i stället ett separat ECB-beslut av den 7 oktober 1999 om bedrägeribekämpning (ECB/1999/5). Detta föreskriver upprättande av ett omfattande bedrägeribekämpningsprogram under ansvar av en oberoende bedrägeribekämpningskommitté.
Europeiska kommissionen bestred, med stöd av Konungariket Nederländerna, Europaparlamentet och EU-rådet, denna hållning (mål C-11/00). Den 10 juli 2003 avgjorde Europeiska gemenskapernas domstol parternas framställningar och upphävde beslut ECB/1999/5.
Domstolen fastställde entydigt ECB:s ställning ”inom Europeiska gemenskapens institutionella ramar”. Samtidigt klargjordes att lagstiftaren hade velat försäkra att ECB ska kunna utföra de uppgifter den ålagts på ett oberoende sätt. Domstolen fastställde att detta oberoende inte har som konsekvens att ECB är helt skild från gemenskapen och undantagen från alla gemenskapslagar. Detta är i linje med ECB:s hållning. Att OLAF-förordningen tillämpas bör inte försämra ECB:s oberoende när den utför sina uppgifter.
Under sin existens upprättade Europeiska centralbankens bedrägeribekämpningskommitté följande årliga verksamhetsrapporter:
Kommittén för internrevision har ansvar för revisionsuppdrag i enlighet med ett mandat från ECB-rådet. ECB-rådet fastställde ECBS revisionspolicy ( pdf 23 kB, en ) för att säkerställa en täckning på ECBS-nivå för gemensamma projekt och system. Dessa revisioner samordnas i Kommittén för internrevision.
Upp
