23.10.2007   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 248/1

1.1

EKP pitää ehdotettua asetusta myönteisenä, sillä siinä selvennetään ja vahvistetaan niitä periaatteita, joihin yhdenmukaistettu kuluttajahintaindeksi (YKHI) sekä sen otantaa, korvauksia ja laadullisia mukautuksia koskevat menettelyt perustuvat, ja siten varmistetaan indeksin vertailukelpoisuus ja tarkkuus. Ehdotettu asetus selventää YKHI:n käsitteellistä perustaa, sillä siinä otetaan käyttöön käyttötarkoituksen mukainen kulutussegmentti indeksissä kiinteästi seurattavina elementteinä. Ehdotetussa asetuksessa säädetään myös otantaa, tuotteiden korvaamista ja laadullisia mukautuksia koskevista järjestelyistä sekä yhteisestä terminologiasta, joten se voi edistää yhdenmukaistamista näillä alueilla.

1.2

Laadullisten mukautusten menetelmiä koskevien tuotekohtaisten vaatimusten kehittäminen enteilee tärkeitä parannuksia. EKP kannattaa ehdotetussa asetuksessa omaksuttua lähestymistapaa, jonka mukaan laadullisia mukautuksia koskevat vaatimukset määritellään tapauskohtaisesti ja vaihtoehtoiset menetelmät luokitellaan niiden soveltuvuuden mukaan. Tällaiset vaatimukset voivat kuitenkin edelleen johtaa siihen, että yhdenmukaistettuja kuluttajahintaindeksejä koskevissa käytännöissä esiintyy kansallisia eroja, joten perimmäisenä tavoitteena tulisi pitää laadullisia mukautuksia koskevien menettelyjen täydellistä yhtenäistämistä. Yhteisten ja tehokkaiden vaatimusten käyttöönottaminen on olennaisen tärkeää, minkä vuoksi EKP myös suosittelee painokkaasti, että ehdotetun asetuksen täytäntöönpanon lisäksi jäsenvaltiot raportoivat asetuksen täytäntöönpanon edistymisestä säännöllisesti ja Euroopan komissio seuraa tarkasti asetuksen noudattamista. Tämän seurannan tavoitteena on kannustaa jäsenvaltioita soveltamaan laadullisissa mukautuksissa A-menetelmiä tehokkaalla tavalla, sillä se on paras keino parantaa YKHI:en tarkkuutta ja vertailukelpoisuutta jäsenvaltioiden kesken. Siinä tapauksessa, että nämä toimet osoittautuvat riittämättömiksi vaaditun vertailukelpoisuusasteen saavuttamiseksi, EKP pitäisi myönteisenä sellaisten ehdotetun asetuksen 1 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen toimien käyttöönottoa, joiden avulla laadullisia mukautuksia koskevat tuotekohtaiset vaatimukset tulevat oikeudellisesti velvoittaviksi.

1.3

EKP pitää myönteisenä myös ehdotettuun asetukseen sisällytettyjä erityisiä määräyksiä, jotka koskevat laadullisia mukautuksia ja muita menettelyjä otannan päivittämisessä. Kun otetaan kuitenkin huomioon, että YKHI:en otantaa koskevat nykyiset kansalliset käytännöt poikkeavat toisistaan, YKHI:en täydellisen vertailukelpoisuuden saavuttaminen voi olla vaikeaa edustavuuden ja laadullisten mukautusten osalta. EKP rohkaisee sen vuoksi Euroopan komissiota jatkamaan työtään YKHI:en otannan vertailukelpoiseen päivitykseen liittyvien vaatimusten laatimiseksi.