Συμπληρωματικός κώδικας κριτηρίων δεοντολογίας για τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας

(δυνάμει του άρθρου 11.3 του εσωτερικού κανονισμού της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας)

2010/C 104/03

1.   Εισαγωγή

Το νέο δεονοτολογικό πλαίσιο (1) για τα μέλη του προσωπικού της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας τίθεται σε ισχύ την 1η Απριλίου 2010. Το εν λόγω πλαίσιο παρέχει κατευθύνσεις και θεσπίζει δεοντολογικούς κανόνες, πρότυπα και σημεία αναφοράς. Στις 16 Μαΐου 2002 τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής, ενεργώντας με την ιδιότητα μέλους του διοικητικού συμβουλίου, συνομολόγησαν τον κώδικα συμπεριφοράς των μελών του διοικητικού συμβουλίου (2). Με την επιφύλαξη των κανόνων του παρόντος συμπληρωματικού κώδικα κριτηρίων δεοντολογίας (εφεξής ο «κώδικας»), τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής θα τηρούν τις αρχές που θεσπίζει το νέο δεοντολογικό πλαίσιο για τα μέλη του προσωπικού και τους κανόνες του κώδικα συμπεριφοράς των μελών του διοικητικού συμβουλίου.

2.   Δώρα ή λοιπά οικονομικά ωφελήματα

Ως «δώρο» νοείται κάθε ωφέλημα ή όφελος, σε χρήμα ή σε είδος, το οποίο, χωρίς να συνιστά συμφωνηθείσα αμοιβή για παρασχεθείσες υπηρεσίες, συνδέεται με οποιονδήποτε τρόπο με τις υποχρεώσεις και τα καθήκοντα μέλους της εκτελεστικής επιτροπής, προσφέρεται δε από ή σε μέλος της εκτελεστικής επιτροπής ή σε μέλος της οικογένειάς του ή σε πρόσωπα του στενού του κύκλου γνωριμιών ή σε επαγγελματικούς συνεργάτες.

Η αποδοχή ενός δώρου σε καμία περίπτωση δεν θα πρέπει να πλήττει ή να επηρεάζει την αντικειμενικότητα και την ελευθερία δράσης του μέλους της εκτελεστικής επιτροπής, ούτε και να δημιουργεί ανάρμοστη υποχρέωση ή προσδοκία στο πρόσωπο του κατά περίπτωση αποδέκτη ή προσφέροντος. Συναφώς, δώρα αξίας έως 50 EUR προερχόμενα από τον ιδιωτικό τομέα, καθώς και δώρα προσφερόμενα στο πλαίσιο των σχέσεων με λοιπές κεντρικές τράπεζες και με δημόσιους, εθνικούς και διεθνείς οργανισμούς, τα οποία συνάδουν με τη συνήθη πρακτική και θεωρούνται αρμόζοντα, μπορούν να γίνονται δεκτά. Εφόσον λόγω ιδιαίτερων συνθηκών δεν επιτρέπεται η αποποίηση ορισμένου δώρου, το δώρο πρέπει να παραδίδεται στην ΕΚΤ, εκτός εάν καταβληθεί σε αυτή το μέρος της αξίας του που υπερβαίνει τα 50 EUR.

Τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής δεν θα πρέπει να ζητούν ούτε να λαμβάνουν δώρα από συμμετέχοντες σε διαδικασία ανάθεσης.

Τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής μπορούν να προσφέρουν δώρα σε τρίτους με έξοδα της ΕΚΤ. Για δώρα αξίας άνω των 150 EUR απαιτείται η άδεια της εκτελεστικής επιτροπής. Μέλη της εκτελεστικής επιτροπής δεν θα πρέπει να δεξιώνονται άλλα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής, ούτε τους/τις συζύγους, συντρόφους ή μέλη της οικογένειάς τους, ούτε να προσφέρουν μεταξύ τους ή στα ως άνω πρόσωπα οποιαδήποτε άλλα ωφελήματα, με έξοδα της ΕΚΤ.

3.   Αποδοχή προσκλήσεων

Με σταθερό γνώμονα την υποχρέωσή τους να σέβονται την αρχή της ανεξαρτησίας και να αποφεύγουν τις συγκρούσεις συμφερόντων, τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής μπορούν να αποδέχονται προσκλήσεις σε συνέδρια, δεξιώσεις ή πολιτιστικές εκδηλώσεις, καθώς και τη συναφή ψυχαγωγική δραστηριότητα, συμπεριλαμβανόμενης της δέουσας κατά περίπτωση φιλοξενίας, εάν η συμμετοχή τους στην εκάστοτε εκδήλωση είναι συμβατή με την εκπλήρωση των καθηκόντων τους ή υπηρετεί το συμφέρον της ΕΚΤ. Εν προκειμένω, μπορούν να αποδέχονται την καταβολή, από τους διοργανωτές, εξόδων ταξιδίου και διαμονής ανάλογων της διάρκειας της συμμετοχής τους στις ως άνω εκδηλώσεις. Ειδικότερα, τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής μπορούν να αποδέχονται προσκλήσεις σε εκδηλώσεις ευρείας συμμετοχής, ενώ θα πρέπει να επιδεικνύουν ιδιαίτερη σύνεση όσον αφορά την αποδοχή προσκλήσεων ατομικού χαρακτήρα. Αμοιβές που τυχόν αποδέχονται για διαλέξεις και ομιλίες τις οποίες πραγματοποιούν υπό την επίσημη ιδιότητά τους διατίθενται από την ΕΚΤ για φιλανθρωπικούς σκοπούς.

Στην εφαρμογή των εν λόγω κανόνων υπόκεινται και οι σύζυγοι ή σύντροφοι αυτών, εάν είναι επίσης αποδέκτες των προσκλήσεων και εάν η συμμετοχή τους συνάδει με τη διεθνώς αποδεκτή εθιμική πρακτική.

4.   Αποδοχή αμοιβής για την ανάληψη δραστηριοτήτων σε προσωπική βάση

Τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής μπορούν να αναλαμβάνουν διδακτικές και ακαδημαϊκές δραστηριότητες, καθώς και λοιπές δραστηριότητες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα. Μπορούν να αποδέχονται αμοιβή και αποζημίωση για τα έξοδα που συνεπάγονται οι εν λόγω δραστηριότητες, τις οποίες αναλαμβάνουν σε προσωπική βάση και χωρίς ανάμειξη της ΕΚΤ, με την επιφύλαξη των όρων του άρθρου 11.1 του καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και εφόσον η ως άνω αμοιβή ή αποζημίωση είναι ανάλογη της ασκούμενης δραστηριότητας και κείται εντός των συνήθων ορίων. Σε ετήσια βάση τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής θα πρέπει να γνωστοποιούν εγγράφως στον πρόεδρο της ΕΚΤ κάθε δραστηριότητα που έχουν τυχόν ασκήσει σε προσωπική βάση, καθώς και κάθε αμοιβή που ενδεχομένως προκύπτει.

5.   Συμμόρφωση με τους κανόνες που αφορούν την εκμετάλλευση εμπιστευτικών πληροφοριών

Τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής υπόκεινται στο σύνολο των κανόνων περί εκμετάλλευσης εμπιστευτικών πληροφοριών και στο σχετικό καθεστώς ελέγχου που ισχύει στην ΕΚΤ. Συνιστάται παγίως στα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής να θέτουν τις επενδύσεις τους υπό τον έλεγχο ενός ή περισσότερων αναγνωρισμένων διαχειριστών χαρτοφυλακίων επενδύσεων που απολαύουν πλήρους διακριτικής ευχέρειας. Η σύσταση αυτή δεν ισχύει προκειμένου για τρεχούμενους λογαριασμούς, λογαριασμούς καταθέσεων, λογαριασμούς ταμιευτηρίου και αμοιβαία κεφάλαια διαχείρισης διαθεσίμων ή ανάλογες βραχυπρόθεσμες επενδυτικές τοποθετήσεις. Εξάλλου, η σύσταση αυτή δεν θίγει τη δυνατότητα περιστασιακής χρησιμοποίησης κεφαλαίων με σκοπό την αγορά ορισμένων αγαθών ή την πραγματοποίηση επενδύσεων σε ακίνητα.

6.   Υπεύθυνος για θέματα δεοντολογίας

Στο μέτρο που υπόκεινται στην εφαρμογή του παρόντα κώδικα και προκειμένου να διασφαλίζεται η ομοιόμορφη εφαρμογή αυτού, τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής θα πρέπει να συμβουλεύονται τον υπεύθυνο για θέματα δεοντολογίας σε περίπτωση αμφιβολίας ως προς την πρακτική εφαρμογή οποιουδήποτε κριτηρίου δεοντολογίας του κώδικα και του πλαισίου δεοντολογίας για τα μέλη του προσωπικού.

7.   Κατάργηση

Με τον παρόντα κώδικα καταργείται και αντικαθίσταται από την 1η Απριλίου 2010 ο συμπληρωματικός κώδικας κριτηρίων δεοντολογίας της 5ης Σεπτεμβρίου 2006 για τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

8.   Διανομή και δημοσίευση

Συντάχθηκε σε ένα μόνο αντίτυπο το οποίο κατατέθηκε προς φύλαξη στο θησαυροφυλάκιο της ΕΚΤ. Κάθε μέλος της εκτελεστικής επιτροπής έλαβε ένα αντίγραφο.

(1)  Βλ. σελίδα 3 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.

(2)  ΕΕ C 123 της 24.5.2002, σ. 9.