13.7.2007   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 160/2

1.

Στις 27 Ιουνίου 2007 η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) έλαβε αίτημα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη διατύπωση γνώμης σχετικά με τη σύγκληση διάσκεψης των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών (Διακυβερνητική Διάσκεψη, εφεξής «ΔΚΔ») με σκοπό τη σύνταξη Συνθήκης για την τροποποίηση των ισχυουσών Συνθηκών (Μεταρρυθμιστική Συνθήκη).

2.

Η αρμοδιότητα της ΕΚΤ για τη διατύπωση γνώμης βασίζεται στο άρθρο 48 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η παρούσα γνώμη εκδόθηκε από το διοικητικό συμβούλιο της ΕΚΤ, σύμφωνα με το άρθρο 17.5 πρώτη περίοδος του εσωτερικού κανονισμού της ΕKT.

3.

H εντολή καθηκόντων της ΔΚΔ συμφωνήθηκε στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου των Βρυξελλών (21 έως 23 Ιουνίου 2007) και επισυνάπτεται στα Συμπεράσματα της Προεδρίας ως παράρτημα (εντολή καθηκόντων της ΔΚΔ). Η εντολή καθηκόντων της ΔΚΔ ορίζει ότι αποτελεί την αποκλειστική βάση και πλαίσιο των εργασιών της ΔΚΔ (1). Στη ΔΚΔ έχει ανατεθεί η σύνταξη μιας Μεταρρυθμιστικής Συνθήκης η οποία θα εισαγάγει τις καινοτομίες που προέκυψαν από τη ΔΚΔ του 2004 στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και στη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΣΕΚ), η οποία μάλιστα πρόκειται να μετονομασθεί σε «Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ένωσης» (ΣΛΕ) (2).

4.

Η ΕΚΤ χαιρετίζει τη σύγκληση της ΔΚΔ. Η ΕΚΤ αντιλαμβάνεται ότι το κείμενο της ΣΕΕ θα παραμείνει αμετάβλητο, εκτός αν άλλως προβλέπει η εντολή καθηκόντων της ΔΚΔ (3). Η ΕΚΤ χαιρετίζει ιδίως την επιβεβαίωση που περιέχεται στο κείμενο της εντολής καθηκόντων της ΔΚΔ, ότι δηλαδή στους στόχους της Ένωσης συγκαταλέγεται η σταθερότητα των τιμών (4) και ότι η νομισματική πολιτική προβλέπεται ρητά ως μία εκ των αποκλειστικών αρμοδιοτήτων της Ένωσης. Η ΕΚΤ χαιρετίζει επίσης την αναθεώρηση του άρθρου για τους στόχους της Ένωσης, προκειμένου να συμπεριληφθεί σε αυτούς η εγκαθίδρυση μιας οικονομικής και νομισματικής ένωσης, της οποία το νόμισμα θα είναι το ευρώ (5).

5.

Η εντολή καθηκόντων της ΔΚΔ περιέχει συγκεκριμένη αναφορά σε βελτιώσεις της διακυβέρνησης του ευρώ, προβλέποντας ότι οι καινοτομίες που συμφωνήθηκαν στη ΔΚΔ του 2004 θα εισαχθούν στη ΣΛΕ υπό μορφή «τροποποιητικών διατάξεων, κατά τα ειωθότα» (6). Γίνεται ειδική αναφορά στην ΕΚΤ, ενώ ανατίθεται στη ΔΚΔ (7) η εισαγωγή των διατάξεων για την ΕΚΤ στο Τμήμα 4α του Μέρους Ε της ΣΛΕ. Στη ΔΚΔ ανατίθεται ακόμη η προσάρτηση στη Μεταρρυθμιστική Συνθήκη Πρωτοκόλλου που θα τροποποιεί τα υπάρχοντα Πρωτόκολλα σύμφωνα με τις αλλαγές που συμφωνήθηκαν στη ΔΚΔ του 2004 (8). Πρόκειται, μεταξύ άλλων, για αλλαγές στο Πρωτόκολλο για το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

6.

Η ΕΚΤ αντιλαμβάνεται ότι οι αλλαγές, τις οποίες η ΔΚΔ πρόκειται να εισαγάγει στις ισχύουσες Συνθήκες σε ό,τι αφορά το εν γένει καθεστώς, την εντολή, τα καθήκοντα και το νομικό καθεστώς της ΕΚΤ, του Ευρωσυστήματος και του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών, θα περιλαμβάνουν όλες τις καινοτομίες που συμφωνήθηκαν στη ΔΚΔ του 2004 και θα περιοριστούν σε αυτές (9).

7.

Όσον αφορά τις καινοτομίες που συμφωνήθηκαν στη ΔΚΔ του 2004 σε σχέση με τη διακυβέρνηση του ευρώ, το παράρτημα της παρούσας γνώμης αναφέρεται σε ορισμένες εξ αυτών που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την ΕΚΤ και, ανάλογα με την περίπτωση, παραθέτει τον τρόπο με τον οποίο η ΕΚΤ αντιλαμβάνεται ότι αυτές θα μπορούσαν να εισαχθούν στη ΣΛΕ, χωρίς να υπερκεράσουν το ρυθμιστικό πεδίο της εντολής καθηκόντων της ΔΚΔ.

8.

Η ΕΚΤ είναι έτοιμη να συνεισφέρει ανά πάσα στιγμή στις εργασίες της ΔΚΔ και, αφότου συνταχθεί κείμενο, να γνωμοδοτήσει στα θέματα της αρμοδιότητάς της.