13.7.2007   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 160/2

1.

Dne 27. června 2007 obdržela Evropská centrální banka (ECB) od Rady Evropské unie žádost o stanovisko k zahájení konference zástupců vlád členských států (dále jen „mezivládní konference“) s cílem vypracovat smlouvu, kterou se mění stávající Smlouvy (dále jen „reformní smlouva“).

2.

Pravomoc ECB zaujmout stanovisko je založena na článku 48 Smlouvy o Evropské unii. V souladu s čl. 17.5 první větou jednacího řádu ECB přijala toto stanovisko Rada guvernérů ECB.

3.

Mandát pro mezivládní konferenci byl odsouhlasen Evropskou radou v Bruselu na zasedání ve dnech 21. až 23. června 2007 a je připojen jako příloha k závěrům předsednictví (dále jen „mandát pro mezivládní konferenci“). Mandát pro mezivládní konferenci uvádí, že tvoří výhradní základ a rámec pro mezivládní konferenci (1). Mezivládní konference má mandát k vypracování reformní smlouvy, která včlení nové prvky vyplývající z mezivládní konference z roku 2004 do Smlouvy o Evropské unii (dále jen „Smlouva o EU“) a do Smlouvy o založení Evropského společenství (dále jen „Smlouva o ES“), jež bude přejmenována na Smlouvu o fungování Unie (2).

4.

ECB zahájení mezivládní konference vítá. ECB vychází z toho, že text Smlouvy o EU zůstane nezměněn, s výjimkou případů, které jsou v mandátu pro mezivládní konferenci uvedeny (3). ECB vítá zejména potvrzení, které je uvedeno v mandátu pro mezivládní konferenci, že cenová stabilita je jedním z cílů Unie (4), a dále skutečnost, že měnová politika je výslovně uvedena jako jedna z výlučných pravomocí Unie. ECB vítá též revizi článku o cílech Unie s cílem zahrnout do nich zavedení hospodářské měnové unie, jejíž měnou je euro (5).

5.

Mandát pro mezivládní konferenci výslovně zmiňuje zlepšení správy eura, přičemž uvádí, že nové prvky dohodnuté mezivládní konferencí z roku 2004 budou do Smlouvy o fungování Unie vloženy „obvyklým postupem formou konkrétních změn“ (6). ECB je výslovně zmíněna a mezivládní konference má mandát (7) k vložení ustanovení o ECB do oddílu 4a páté části Smlouvy o fungování Unie. Mezivládní konference má rovněž mandát, aby připojila protokol k reformní smlouvě, který pozmění stávající protokoly v souladu se změnami dohodnutými mezivládní konferencí z roku 2004 (8). To zahrne mimo jiné změny Protokolu o statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky.

6.

ECB vychází z toho, že pokud jde o postavení, mandát, úkoly a právní režim ECB, Eurosystému a Evropského systému centrálních bank, budou změny stávajících Smluv, jež má mezivládní konference zavést, zahrnovat všechny nové prvky dohodnuté mezivládní konferencí z roku 2004 a omezí se na tyto nové prvky (9).

7.

Pokud jde o nové prvky, které byly dohodnuty mezivládní konferencí z roku 2004 a které se týkají správy eura, zmiňuje příloha tohoto stanoviska některé z těch, jež mají pro ECB zásadní význam a případně uvádí, jakým způsobem by podle ECB mohly být tyto prvky začleněny do Smlouvy o fungování Unie, aniž by byl překročen mandát pro mezivládní konferenci.

8.

ECB je připravena podílet se na práci mezivládní konference kdykoli v jejím průběhu a po vypracování textu poskytnout stanovisko k otázkám, které spadají do oblastí působnosti ECB.